บทบาทของสภาการฝึกหัดครู

Abstract

วัตถุประสงค์ของการวิจัย 1. เพื่อศึกษาบทบาทของสภาการฝึกหัดครูแห่งประเทศไทย 2. เพื่อศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานของสภาการฝึกหัดครู 3. เพื่อเปรียบเทียบความคิดเห็นเกี่ยวกับบทบาทของสภาการฝึกหัดครูของคณะกรรมการสภาการฝึกหัดครูและอธิการวิทยาลัยครู วิธีดำเนินการวิจัย ผู้วิจัยได้แบ่งออกเป็น 3 ตอน คือ ตอนที่ 1 ศึกษาบทบาทของสภาการฝึกหัดครู จากหนังสือ เอกสาร รายงานการประชุมที่เกี่ยวข้องกับสภากาฝึกหัดครู และในบางส่วนจะได้คำตอบจากตอนที่ 3 ของการวิจัยนี้ ตอนที่ 2 ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานของสภาการฝึกหัดครู โดยการสัมภาษณ์กรรมการสภาการฝึกหัดครูชุดปัจจุบัน และใช้แบบสอบถาม สอบถามอดีตกรรมการสภาการฝึกหัดครูอีกจำนวน 20 คน การวิเคราะห์ข้อมูลใช้ค่าสถิติโดยการหาค่าเปอร์เซ็นต์ และฐานนิยม (Mode) ตอนที่ 3 ศึกษาความคิดเห็นเกี่ยวกับบทบาทของสภาการฝึกหัดครู โดยใช้แบบสอบถาม สอบถามกรรมการสภาการฝึกหัดครูชุดปัจจุบัน และอธิการวิทยาลัยครูต่าง ๆ การวิเคราะห์ข้อมูลใช้ค่าสถิติโดยการหาค่าเปอร์เซ็นต์ ค่าเฉลี่ย (Mean) และค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Diviation) ผลการวิจัย 1. งานที่สภากระทำส่วนใหญ่เป็นงานที่เกี่ยวกับการพิจารณาแต่งตั้ง โยกย้ายและถอดถอนอธิการ รองอธิการ หัวหน้าสำนักงานอธิการ รองหัวหน้าสำนักงานอธิการ หัวหน้าคณะวิชา รองหัวหน้าคณะวิชา หัวหน้าภาควิชา รองหัวหน้าภาควิชา ศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์และผู้ช่วยศาสตราจารย์ การอนุมัติการให้ปริญญา อนุปริญญาและประกาศนียบัตร การแต่งตั้งกรรมการเพื่อส่งเสริมให้คำแนะนำหรือดำเนินการของวิทยาลัยครู การออกกฎ ข้อบังคับและวางระเบียบของวิทยาลัยครูตลอดจนกำหนดคุณสมบัติและพื้นฐานความรู้ของผู้มีสิทธิ์เข้าศึกษาในวิทยาลัยครู และวางระเบียบบริหารภายในวิทยาลัยครู และการอนุมัติหลักสูตรต่าง ๆ ส่วนงานที่กระทำน้อยมาก ได้แก่ การหาวิธีการอันจะยังการศึกษาอบรมและวิจัยของคณาจารย์ในวิทยาลัยครู 2. ปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานของสภาการฝึกหัดครู ได้แก่ การกำหนดความสัมพันธ์ของสภาการฝึกหัดครูกับหน่วยงานอื่นในกระทรวงศึกษาธิการ ความล่าช้าในการปฏิบัติงาน การกำหนดความรับผิดชอบในการตัดสินใจสั่งการที่แน่นอน การใช้วิธีการประนีประนอมในการตัดสินปัญหาต่างๆ มากกว่าการใช้เหตุผล การถูกครอบงำโดนบุคคลหรือกลุ่มบุคคล การสื่อสาร เพื่อการประสานงานระหว่างสภาการฝึกหัดครูกับวิทยาลัยครูต่างๆ และการไม่คำนึงถึงจุดมุ่งหมายหลักในการบริหารงานของสภาการฝึกหัดครู 3. ผลการเปรียบเทียบแนวความคิดเกี่ยวกับบทบาทสภาการฝึกหัดครูของกรรมการสภาการฝึกหัดครูกับอธิการวิทยาลัยครูต่างๆ พบว่า งานส่วนใหญ่ที่สภากระทำนั้นทั้งสองกลุ่มมีความเห็นที่ไม่แตกต่างกัน กล่าวคือ จะมีความเห็นที่อยู่ในระดับเดียวกัน เช่น งานที่กรรมการสภาเห็นว่าเป็นงานที่สภากระทำอยู่ในระดับค่อนข้างมาก กลุ่มอธิกาวิทยาลัยครูต่างๆ ก็มีความเห็นว่าเป็นงานที่สภากระทำอยู่ในระดับค่อนข้างมากด้วย แต่จะมีงานอยู่บางประเภทที่ทั้งสองกลุ่มมีความเห็นที่แตกต่างกัน ได้แก่ การพิจารณาให้ความเห็นชอบในการจัดตั้งและยกฐานะสถาบันการฝึกหัดครู การพิจารณาแต่งตั้งโยกย้าย และถอดถอนหัวหน้าสำนักงานอธิการและรองหัวหน้าสำนักงานอธิการ การให้การรับรองมหาวิทยาลัย และสถาบันอุดมศึกษาอื่น การเปิดสาขาวิชาใหม่ระดับปริญญาตรี และการออกข้อบังคับเกี่ยวกับการให้มีอนุปริญญาและประกาศนียบัตร