บทบาทของธนาคารกลางในการพัฒนาการให้สินเชื่อ

Abstract

วิทยานิพนธ์เรื่องนี้ เป็นการศึกษาบทบาทของธนาคารแห่งประเทศไทยในการพัฒนาการให้สินเชื่อ โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาปัญหาต่างๆที่เกิดขึ้นจากการพัฒนาการให้สินเชื่อเพื่อประโยชน์ต่อธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารพาณิชย์ สถาบันการเงิน และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อ การศึกษาวิจัยได้อาศัยการศึกษาจากบทบัญญัติของกฎหมาย เอกสาร จุลสาร บทความ ตำราทั้งภาษาไทยและภาษาอังกฤษ ตลอดจนประกาศต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมสินเชื่อ นอกจากนี้ยังได้สอบถามบุคคลผู้มีความรู้และประสบการณ์ ขอบเขตของการศึกษาวิจัย โดยที่บทบาทของธนาคารแห่งประเทศไทยในการพัฒนาการให้สินเชื่อนี้ กระทำได้กว้างขวางหลายทาง ทั้งด้านการวางโครงสร้างสถาบันการเงิน การดำเนินนโยบายทางการเงิน และการระดมเงินออมเพื่อนำมาให้สินเชื่อทั้งระยะสั้น ระยะยาว และการให้สินเชื่อโดยธนาคารแห่งประเทศไทยโดยตรง แต่การศึกษาวิจัยเรื่องนี้จะเน้นเฉพาะการดำเนินนโยบายการควบคุมสินเชื่อและการให้สินเชื่อของธนาคารแห่งประเทศไทยโดยตรงเท่านั้น สำหรับเนื้อหาได้ศึกษาการให้สินเชื่อและการควบคุมการให้สินเชื่อโดยธนาคารกลางของต่างประเทศทั้งที่มีระบบเศรษฐกิจที่เจริญแล้ว เช่นประเทศสหรัฐอเมริกาและประเทศญี่ปุ่น และประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจคล้ายคลึงกับประเทศไทย คือประเทศอินเดียและเกาหลี เพื่อใช้เป็นแนวความคิดในการควบคุมและการให้สินเชื่อของธนาคารแห่งประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งศึกษาว่าธนาคารแห่งประเทศไทยมีวิธีการควบคุมเครดิตอย่างไรบ้าง นอกจากนี้ยังกล่าวถึงการให้สินเชื่อของธนาคารแห่งประเทศไทยในปัจจุบันว่าได้กระทำแล้วเพียงใด อย่างไรบ้าง ในฐานะที่ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นธนาคารกลางและเป็นผู้ให้กู้ยืมแหล่งสุดท้ายแก่ธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินอื่นๆ นอกจากนี้ธนาคารแห่งประเทศไทยยังได้ส่งเสริมกิจการบางประเภทอันจำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยการรับช่วงซื้อลดตั๋วสัญญาใช้เงินที่ธนาคารแห่งประเทศไทยได้กระทำอยู่นั้น ธนาคารแห่งประเทศไทยได้วางระเบียบต่างๆไว้ เพื่อใช้ควบคุมการรับช่วงซื้อลดตั๋วสัญญาใช้เงิน เมื่อนำหลักการดังกล่าวมาปรับเข้ากับข้อเท็จจริงในการปฏิบัติ ทำให้เกิดปัญหาบางประการขึ้น ฉะนั้นจึงได้ศึกษาปัญหาและประเดิมพิจารณาในการรับช่วงซื้อลดตั๋วสัญญาใช้เงินที่ประสบอยู่ในปัจจุบัน เช่นปัญหาในระเบียบของธนาคารแห่งประเทศไทย ปัญหาที่เกิดขึ้นกับธนาคารพาณิชย์ และปัญหาในตัวของผู้ได้รับการอนุเคราะห์การแก้ปัญหาต่างๆเหล่านี้จะบรรลุผลสำเร็จหรือไม่ขึ้นอยู่กับความร่วมมือของธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินอื่นๆที่เกี่ยวข้องด้วย อนึ่งวิทยานิพนธ์เรื่องนี้ ผู้เขียน เขียนในฐานะนิสิตคนหนึ่งที่ต้องการแสดงความคิดเห็นอย่างอิสระเสรี ความคิดเห็นต่างๆที่ปรากฎในวิทยานิพนธ์นี้บางส่วนเป็นของผู้เขียนเองโดยสิ้นเชิง