การฌาปนกิจสงเคราห์ในประเทศไทย

Abstract

วิทยานิพนธ์เรื่องนี้เป็นการศึกษาถึงวิธีการดำเนินกิจการฌาปนกิจสงเคราะห์ซึ่งถือปฏิบัติกันอยู่ในประเทศไทยปัจจุบัน ทั้งในรูปสมาคมซึ่งเป็นการให้ความสงเคราะห์ร่วมกันในหมู่สมาชิกโดยไม่หวังผลทางการค้า และบริษัทประกันชีวิตซึ่งตั้งขึ้นเพื่อหวังผลกำไร ผู้เขียนมีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาปัญหาของการดำเนินงาน และปัญหาที่กำลังเป็นข่าวโดยทั่วไป นขณะนี้ระหว่างผู้ดำเนินกิจการและสมาชิก นอกจากนั้นยังเป็นการเสนอแนะวิธีการดำเนินงานที่มีหลักเกณฑ์ของความเป็นธรรม ในการปรับปรุงการดำเนินงานที่เป็นอยู่ในขณะนี้ เพื่อเป็นวิทยาทานแก่ผู้เกี่ยวข้องกับการฌาปนกิจสงเคราะห์ทุกๆ ฝ่าย นอกจากนั้นยังเป็นการศึกษาถึงปัญหาซึ่งนานาประเทศประสพจากการดำเนินฌาปนกิจสงเคราะห์ ทำนองเดียวกับที่กำลังประสพอยู่ในประเทศไทยในปัจจุบันนี้ และต้องเลิกล้มกิจการจนแทบจะไม่มีเหลืออยู่แล้วในต่างประเทศขณะนี้ แต่กลับได้รับการส่งเสริมให้ขยายตัวอย่างเต็มที่ในประเทศไทย วิทยานิพนธ์เรื่องนี้ จะชี้ให้เห็นถึงอันตรายของงานฌาปนกิจสงเคราะห์ที่จะเกิดขึ้น และทางรอดของงานประเภทนี้ในอนาคต การศึกษาและวิจัยได้กระทำโดยการศึกษาเปรียบเทียบระบบการต่างๆ ซึ่งเป็นแนวความคิดและที่มาของการฌาปนกิจสงเคราะห์ในปัจจุบัน การศึกษาถึงบทบัญญัติของกฎหมาย เอกสาร และสอบถามบุคคลผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจการฌาปนกิจสงเคราะห์ ทั้งจากเอกชน และรัฐบาล การศึกษาจะเริ่มต้นด้วยการวิเคราะห์ประวัติของการฌาปนกิจสงเคราะห์ โดยอาศัยวิวัฒนาการความเกี่ยวข้องของระบบการออมทรัพย์ ระบบกำหนดภาระรับผิดชอบของนายจ้าง ระบบการประกันชีวิตของเอกชน และระบบการประกันสังคม พร้อมกันนี้จะทำการศึกษาประกอบถึงหลักเกณฑ์ของระบบต่างๆ ซึ่งใช้อยู่ในบางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา อังกฤษ และเยอรมัน นอกจากนี้ยังทำการศึกษาอิทธิพลของขนบธรมเนียมประเพณีไทยอันจะเป็นแนวความคิดพื้นฐานของที่มาการฌาปนกิจสงเคราะห์ในประเทศไทย บทที่ 3 จะเป็นการศึกษาและวิจัยกาดำเนินกิจการของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ ภายใต้บทบัญญัติแห่งกฎหมายประกาศคณะปฏิวัติฉบับที่ 287 การจัดตั้งสมาคม การเลือกตั้งคณะกรรมการบริหารงาน โครงสร้างของสมาคม การรับสมาชิก และสิทธิรับความสงเคราะห์ การทะเบียนและการบัญชี การใช้วิธีการทางสถิติในการคำนวณเงินรายได้ต่างๆ ของสมาคม ระเบียบวิธีการดำเนินงานโดยทั่วๆ ไป และการเลิกสมาคม บทที่ 4 จะเป็นการศึกษาและวิจัยถึงการดำเนินกิจการฌาปนกิจสงเคราะห์ โดยบริษัทประกันชีวิตภายใต้บทบัญญัติแห่งกฎหมายพระราชบัญญัติประกันชีวิต 2510 บทบาทของบริษัทประกันชีวิตในการเริ่มงานฌาปนกิจสงเคราะห์ระเบียบการดำเนินงาน สิทธิในการรับเงินสงเคราะห์ อัตรามรณะ และระบบงานการฌาปนกิจสงเคราะห์ รวมทั้งข้อดี และข้อเสียของแต่ละระบบงาน บทที่ 5 จะเป็นการศึกษาและวิจัยปัญหาพร้อมทั้งวิธีแก้ไขในการดำเนินงานการฌาปนกิจสงเคราะห์ตามที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน คือปัญหาทางด้านการเงิน ปัญหาการใช้ระบบการบริหารงาน ปัญหาอันตรายของงานการฌาปนกิจสงเคราะห์ซึ่งจะเกิดขึ้นในอนาคต ปัญหาทางด้านกฎหมาย และปัญหาการบริหารงานซึ่งจะให้เห็นความเป็นธรรมแก่สมาชิก การศึกษาปัญหาต่างๆ ดังกล่าวใช้การสอบถามเจ้าหน้าที่ระดับบริหารของสมาคม และบริษัทประกันชีวิตซึ่งดำเนินการฌาปนกิจสงเคราะห์ บทที่ 6 จะเป็นบทสรุป และข้อเสนอแนะของผู้เขียนถึงวิธีปฏิบัติในการดำเนินกิจการฌาปนกิจสงเคราะห์ เพื่อเป็นทางรอดของกิจการประเภทนี้ในอนาคต และเพื่อก่อให้เกิดประโยชน์แก่ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการฌาปนกิจสงเคราะห์ต่อไป