การใช้มาตรการทางกฎหมายลงโทษริบทรัพย์สินในคดียาเสพติด

Abstract

ยาเสพติดเป็นภัยร้ายแรงต่อมนุษยชาติ ก่อให้เกิดปัญหาต่างๆ สังคม เป็นอันตรายต่อ เศรษฐกิจ และความมั่นคงของชาติ ประเทศไทยประสบกับปัญหายาเสพติดมาเป็นเวลาช้านาน เนื่องจากพื้นที่บางส่วนทางภาคเหนือของประเทศไทย อยู่ติดกับบริเวณที่เป็นแหล่งผลิตยาเสพติดที่เรียกว่า "สาม เหลี่ยมทองคำ" จากการศึกษาทฤษฎีอาชญาวิทยา ผู้เขียนได้วิเคราะห์ให้เห็นว่า วัตถุประสงค์ของการลงโทษเพื่อป้องกันจะมีความเหมาะสมกับการกระทำความผิดเกี่ยวกับการผลิต และการค้ายาเสพติดมากที่สุดโดยมุ่งเน้นถึงปริมาณโทษที่จะลง ต้องมากกว่าผลประโยชน์ที่ผู้กระทำความผิดจะได้รับจากการกระทำนั้น ทั้งนี้ เพื่อเป็นการข่มขู่ผู้กระทำความผิด และบุคคลทั่วไปให้เกิดความเกรงกลัว และไม่กล้ากระทำความผิดนั้นอีก อันจะเป็นผลดีต่อการป้องกันและปราบปรามในอนาคต เนื่องจากความผิดเกี่ยวกับการผลิต และการค้ายาเสพติด มีมูลเหตุจูงใจสำคัญที่สุดก็คือ ผลประโยชน์จำนวนมากที่ผู้กระทำความผิดมุ่งหวังจะได้รับ ดังนั้นการลงโทษทางเศรษฐกิจ ด้วยมาตรการริบทรัพย์สินอย่างเด็ดขาดและกว้างขวาง จะเป็นการตัดโอกาสไม่ให้ผู้กระทำความผิดได้รับสิ่งที่เขามุ่งหวัง และในที่สุดก็จะไม่มีผู้ใดอยากกระทำความผิดนั้นขึ้นมาอีก โดยที่กฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติดของประเทศไทยในปัจจุบัน ไม่มีบทบัญญัติกำหนดมาตรการลงโทษริบทรัพย์สินเกี่ยวกับคดียาเสพติดไว้โดยเฉพาะ จึงต้องนำเอาบทบัญญัติและหลักเกณฑ์ตามประมวล กฎหมายอาญามาใช้ อันเป็นบทบัญญัติสำหรับการกระทำความผิดทางอาญาทั่วๆไป ซึ่งผู้เขียนได้วิเคราะห์แล้ว เห็นว่าไม่เหมาะสมที่จะนำมาใช้กับการกระทำความผิดเกี่ยวกับคดียาเสพติด เพราะมีข้อจำกัดและขาดมาตรการพิเศษที่จำเป็นสำหรับความผิดประเภทนี้อยู่หลายประการ สำหรับปัญหาเกี่ยวกับข้อสันนิษฐานของกฎหมายที่ให้บุคคลรับผิดทางอาญาไว้ก่อน ซึ่งจะนำมาบัญญัติไว้นั้น จากการศึกษาได้พบว่าปัจจุบันมีกฎหมายของประเทศต่างๆ และกฎหมายของประเทศไทย ยอมรับหลักเรื่องข้อสันนิษฐานนี้ โดยไม่ถือว่าเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญ และไม่ขัดกับหลักของกฎหมายอาญา แต่ทั้งนี้ต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตจำกัด และมีเงื่อนไขบางประการ เพื่อผลในการคุ้มครองสังคมให้ปลอดภัย จากการกระทำความผิดบางประเภท ผู้เขียนเสนอแนะให้มีมาตรการทางกฎหมายริบทรัพย์สินสำหรับใช้บังคับกับคดียาเสพติดไว้เป็นพิเศษโดยเฉพาะ โดยนำเอามาตรการต่างๆ ดังกล่าวทำนองของต่างประเทศ มาพิจารณากำหนดไว้ใน กฎหมายนี้ ซึ่งเชื่อว่าจะทำให้บังเกิดผลสำเร็จในการป้องกันและปราบปรามปัญหายาเสพติดในประเทศไทย ให้สัมฤทธิ์ผลดียิ่งขึ้นต่อไป