การประเมินความคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์ของการฟื้นฟูชายหาดชลาทัศน์ จังหวัดสงขลา โดยวิธีสมมติเหตุการณ์

Abstract

การศึกษาฉบับนี้ประเมินความคุ้มค่าของการฟื้นฟูชายหาดชลาทัศน์ จังหวัดสงขลาในช่วงระยะเวลา 25 ปี โดยการเสริมทรายชายหาดมีความกว้างประมาณ 30 เมตร ยาวตามแนวชายฝั่งประมาณ 4,060 เมตร ต้องใช้ทรายทั้งสิ้น 324,800 ลูกบาศก์เมตรในปีแรก และมีการเสริมทรายเพิ่มทุก 8 ปี ด้วยปริมาณการเสริมทรายเท่ากับ 40,929 ลูกบาศก์เมตร ซึ่งมีค่าใช้จ่ายคิดเป็นมูลค่าปัจจุบันสุทธิ 108.73 ล้านบาท (Net Present Value) (อัตราคิดลดร้อยละ 12) การศึกษาฉบับนี้ทำการประเมินมูลค่าชายหาดชลาทัศน์จาก 3 ส่วนด้วยกัน คือ (1) ผลได้ต่อชาวสงขลาด้วยวิธีสมมติเหตุการณ์ (Contingent Valuation Method) โดยเก็บข้อมูลจากชาวสงขลาทั้งหมด 147 คน กระจายทั่วทุกอำเภอเพื่อหาความเต็มใจจะจ่าย (Willingness to Pay) โดยจากการศึกษาพบว่าความเต็มใจจะจ่ายของชาวสงขลาเพิ่มขึ้นหากมีการฟื้นฟูชายหาดชลาทัศน์เฉลี่ยปีละ 138.85 ล้านบาท (2) การศึกษาฉบับนี้ประเมินผลได้จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติมาเที่ยวชายหาดชลาทัศน์เพิ่มขึ้นโดยวิธีการประมาณค่าใช้จ่ายบริเวณชายหาดชลาทัศน์จากการเก็บแบบสอบถามนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่มาเที่ยวชายจังหวัดสงขลาจำนวน 148 คน หากมีการฟื้นฟูชายหาดชลาทัศน์จะทำให้นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติมาเที่ยวชายหาดขลาทัศน์เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 1 ครั้ง/คน/ปี ส่งผลให้รายได้จากการท่องเที่ยวของชาวต่างชาติบริเวณชายหาดชลาทัศน์เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 298.53 ล้านบาท และ (3) การศึกษาฉบับนี้ประเมินผลได้จากมูลค่าที่ดินโดยคิดจากมูลค่าที่ดินที่เพิ่มขึ้น 23.4 ไร่ และมูลค่าการป้องกันชายหาดชลาทัศน์ไม่ให้เสียพื้นที่ชายหาดในระยะ 25 ปีข้างหน้าทั้งสิ้น 25.13 ไร่ หรือเฉลี่ยปีละ 1.005 ไร่ โดยมีผลได้เฉลี่ยปีละ 8.05 เมื่อนำผลได้จากการมาคำนวณความคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์ในการดำเนินการ พบว่าโครงการดังกล่าวมีมูลค่าปัจจุบันสุทธิ (NPV) ของการลงทุนในช่วงระยะเวลา 25 ปี (อัตราคิดลดร้อยละ 12) 2,710.49 ล้านบาท มีอัตราผลตอบแทนภายใน (IRR) ของโครงการเท่ากับร้อยละ 224 และสัดส่วนระหว่างมูลค่าปัจจุบันของผลประโยชน์ต่อมูลค่าปัจจุบันของต้นทุน (B/C Ratio) เท่ากับ 24.93 เท่า ซึ่งสามารถสรุปได้ว่าการเสริมทรายชายหาดชลาทัศน์สามารถดำเนินการฟื้นฟูชายหาดได้เนื่องจากมีความคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์ในการฟื้นฟู