การวิเคราะห์ต้นทุนและผลตอบแทน ในการพัฒนาท่าเรือพาณิชย์แห่งใหม่ของกองทัพเรือ ภายใต้การบริหารจัดการของกองทัพเรือ

Abstract

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ความคุ้มค่าทางการเงิน วิเคราะห์ปริมาณการขนส่งสินค้าเทกองที่สำคัญของประเทศ และ วิเคราะห์ขีดความสามารถของท่าเรือ ในการรองรับปริมาณสินค้าเทกอง ในช่วง 10-20 ปีข้างหน้า ผ่านท่าเรือแห่งใหม่ของกองทัพเรือ โดยใช้พื้นที่เกาะจวงและเกาะจาน เป็นท่าเรือพาณิชย์แห่งใหม่สำหรับขนส่งสินค้าเทกองที่สำคัญของประเทศ ฝั่งทะเลอ่าวไทย ผลการศึกษาพบว่า ปริมาณสินค้าเทกองผ่านท่าเรือแห่งใหม่ของกองทัพเรือ (ปีพ.ศ.2563 - 2582) จะมีปริมาณสินค้าเทกองผ่านท่าเรือ 53,185,319.16 ตัน ถึง 243,175,256.28 ตัน ใช้เรือบรรทุกสินค้าเทกอง Bulk Carriers (ขนาด 30,000 DWT – 150,000 DWT) จำนวน 106 – 8,106 เที่ยวเรือ พื้นที่เกาะจวงและเกาะจานขนาด 3,339 ไร่ สามารถสร้างท่าเรือพาณิชย์ที่มีความยาว 9,201 เมตร ได้จำนวน 30 ท่า และสามารถจอดเรือได้คราวละ 30 - 60 ลำ มีขีดความสามารถในการเป็นท่าเรือน้ำลึกสำหรับสินค้าเทกองที่สำคัญของประเทศ ด้านความคุ้มค่าทางการเงิน จากกรณีที่รัฐบาลสนับสนุนงบประมาณให้กองทัพเรือบริหาร และให้เอกชนเช่าสัมปทาน พบว่า จะมีค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างท่าเรือ เป็นเงินทั้งสิ้น 20,665 ล้านบาท ค่าใช้จ่ายในการบริหารท่าเรือในปีแรกของโครงการ (ปีพ.ศ.2563) เป็นเงินจำนวน 77 ล้านบาทต่อปี และเมื่อเริ่มดำเนินการไปจนถึงปีสุดท้ายที่วิเคราะห์โครงการ (ปีพ.ศ.2582) จะมีกำไรตั้งแต่ 647 - 2,443 ล้านบาทต่อปี มีระยะเวลาคืนทุน 18 - 42 ปี จึงสรุปได้ว่า โครงการพัฒนาท่าเรือพาณิชย์แห่งใหม่ของกองทัพเรือ ภายใต้การบริหารจัดการของกองทัพเรือ มีผลประกอบการเป็นที่น่าพอใจ และมีความคุ้มค่าทางการเงิน