บทบาทและสภาพการดำเนินงานของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน : การสังเคราะห์งานวิจัย

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) สังเคราะห์ข้อค้นพบเกี่ยวกับบทบาทและสภาพการดำเนินงาน ของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 2) วิเคราะห์คุณภาพของงานวิทยานิพนธ์ และศึกษา ตัวแปร คุณลักษณะงานวิจัยที่มีผลต่อคุณภาพ ของงานวิทยานิพนธ์ งานวิจัยที่นำมาสังเคราะห์ครั้งนี้ คือวิทยานิพนธ์ที่ศึกษาเกี่ยวกับบทบาทและ สภาพการดำเนินงานของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวน 50 เล่ม เครื่องมือที่ใช้ในการ วิจัย ได้แก่ แบบบันทึกข้อมูลและแบบประเมินคุณภาพงานวิจัย การวิเคราะห์ข้อมูลใช้สถิติเชิงบรรยาย และการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ โดยใช้ โปรแกรม SPSS for windows version 13.0 ผลการวิจัย สรุปได้ดังต่อไปนี้ 1. คุณภาพของวิจัย/วิทยานิพนธ์ ทั้ง 50 เล่ม มีคุณภาพ ระดับดี มีคะแนนคุณภาพอยู่ใน ช่วง 2.20-3.68 พบว่า ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหาวิจัย ระเบียบ วิธีวิจัย และเกณฏฑ์การคัดเลือก กลุ่มตัวอย่าง มีคุณภาพระดับดีมาก เอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง เครื่องมือและการเก็บรวบรวมข้อมูล การออกแบบการวิเคราะห์ข้อมูล ผลการวิเคราะห์ การสรุปและ อภิปรายผลและการนำเสนอรายงาน อยู่ในระดับดี และกรอบแนวคิดในการทำวิจัยอยู่ในระดับปานกลาง ตัวแปรคุณลักษณะงานวิจัยสามารถ ร่วมกันอธิบายความแปรปรวนของคุณภาพงานวิทยานิพนธ์ได้ร้อยละ 95.6 โดยมีจำนวนหน้างานวิจัย ตัวแปรดัมมี่ศึกษาที่ภาคกลาง จำนวนครึ่งมือที่ใช้ในการการวิจัย และ การวิเคราะด้วยสถิติเชิงบรรยาย อธิบายได้อย่าวมีนัยสำคัญทางสถิติ 2. คณะกรรมการสถานศึกษา ขั้นพื้นฐานดำเนินงานตามบทบาททั้ง 12 บทบาทที่ดำเนินงานอยู่ในระดับมาก ประกอบด้วย 1) บทบาท ด้านการส่งเสริม สนับสนุนให้เด็กทุกคน ในเขตบริการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างทั่วถึง มีคุณภาพ และได้มาตรฐาน 2) บทบาทด้านเสริมสร้าง ความสัมพันธ์ระหว่างสถานศึกษากับชุมชน ตลอดจน ประสานงานองค์กรทั้งภาพรัฐและเอกชนเพื่อให้ สถานศึกษาเป็นแหล่งวิทยาการของชุมชน และมีส่วนใน การพัฒนาชุมชนและท้องถิ่น 3) บทบาทด้านให้ ความเห็นชอบรายงานผลการดำเนินงานประจำปีของ สถานศึกษาก่อนเสนอต่อสาธารณชน และ 4) บทบาทด้านปฏิบัติอื่นตามที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงาน ต้นสังกัดของสถานศึกษา นอกจากนี้ พบว่า การปฏิบัติงานใน พ.ศ.2547 มีระดับการปฏิบัติงานสูงสุดเมื่อ เทียบกับการปฏิบัติงานในช่วงปี พ.ศ.2544-พ.ศ.2546 การดำเนินงานคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่มาจากกลุ่มผู้แทนครูมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานมากกว่ากลุ่มผู้แทนอื่นๆ โดยเฉพาะบทบาทที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดนโยบาย 3.ปัจจัยที่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการดำเนินงานชองคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ประกอบด้วย 1)การมีถิ่นกำเนิดในชุมชนที่โรงเรียนตั้งอยู่ 2)ความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการกับผู้บริหารและครู 3)เวลา 4)ฐานะทางเศรษฐกิจ 5)ความประพฤติของผู้บริหาร 6)ชื่อเสียงของโรงเรียนและ 7)การให้ความสำคัญต่อการศึกษาของผู้นำชุมชน 4. ปัญหาหรืออุปสรรคที่ส่งผลกระทบในการดำเนินงานของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ประกอบด้วย 1)คณะกรรมการขาดความรู้ความเข้าใจในการดำเนินงานของโรงเรียน 2)ผู้บริหารไม่มีแผนหรือปฏิทินการดำเนินงานที่ชัดเจน 3)โรงเรียนขาดการติดต่อกับคณะกรรมการ และ4)สภาพเศรษฐกิจของชุมชน