Abstract:
ปัญหาอันเกิดจากการใช้วิธีการอันมิชอบในการติดตามหนี้สินในปัจจุบันพบว่า เจ้าหนี้และผู้ติดตามทวงถามหนี้แทนเจ้าหนี้มักจะเลือกใช้วิธีการที่สามารถกดดันและบีบบังคับลูกหนี้ให้ชำระหนี้แก่ตน มากกว่าการที่จะคำนึงถึงผลเสียที่จะเกิดขึ้นต่อลูกหนี้จากการกระทำดังกล่าว เพราะส่วนใหญ่แล้ววิธีการที่ใช้มักจะเป็นการกระทำที่เกินขอบเขตเกินสิทธิของความเป็นเจ้าหนี้ที่จะกระทำได้ ซึ่งวิธีการติดตามหนี้บางอย่างก็เป็นการคุกคามต่อสิทธิของลูกหนี้ในส่วนอื่นที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับหนี้สินแต่อย่างใด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของเกียรติและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และปัจจุบันพบว่าไม่มีบทบัญญัติของกฎหมายใดที่จะกำหนดมาตรการเพื่อควบคุมพฤติกรรมการติดตามหนี้สิน ที่มีลักษณะที่ไม่เหมาะสมและคุ้มครองสิทธิของลูกหนี้ไว้เป็นการเฉพาะแต่อย่างใด วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ได้ศึกษาเปรียบเทียบมาตรการคุ้มครองลูกหนี้ของต่างประเทศ พบว่าได้มีการวางมาตรการต่างๆ เพื่อคุ้มครองลูกหนี้ไว้อย่างชัดเจนและเป็นการเฉพาะ เช่น ในประเทศสหรัฐอเมริกาและในประเทศนอร์เวย์ สำหรับในประเทศไทยพบว่าได้มีการบัญญัติแนวปฏิบัติในการติดตามทวงถามหนี้โดยธนาคารแห่งปะเทศไทย และยังมีร่างพระราชบัญญัติการติดตามทวงถามหนี้ที่เป็นธรรม พ.ศ. ... แต่อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาแล้วพบว่ายังมีข้อบกพร่องอยู่ จึงเสนอแนะว่า ควรมีการบัญญัติความผิดฐานใช้วิธีการอันมิชอบในการติดตามหนี้สิน และความผิดฐานประกอบธุรกิจติดตามหนี้สินโดยมิชอบด้วยกฎหมายไว้ในประมวลกฎหมายอาญา เพื่อให้มีความชัดเจนและเป็นการเฉพาะเพื่อคุ้มรองสิทธิของลูกหนี้ จากการใช้วิธีการอันมิชอบในการติดตามหนี้สิน เหมือนอย่างเช่นการบัญญัติความผิดฐานโกงเจ้าหนี้ เพื่อคุ้มครองเจ้าหนี้เป็นการเฉพาะ ไว้ในหมวด 4 ประมวลกฎหมายอาญาซึ่งจะเป็นผลดีและง่ายต่อการบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
