Abstract:
ศึกษาว่า (1) ขบวนการต่อต้านการแปรรูปการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ภายหลังวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 ก่อตัวขึ้นมาโดยการเปลี่ยนสภาพ (transform) จากการเป็นกลุ่มผลประโยชน์หรือไม่ และถ้ามีการเปลี่ยนสภาพดังกล่าวเป็นเพราะสาเหตุใดและมีการเปลี่ยนสภาพอย่างไร (2) ขบวนการฯมีแนวทางการเคลื่อนไหวต่อสู้และยุทธวิธีการต่อสู้ (strategies and tactics) อย่างไร และมีพลวัตยุทธวิธีการเคลื่อนไหวต่อสู้อย่างไร และ (3) การเคลื่อนไหวต่อสู้ของขบวนการฯทำให้เกิดผลสะเทือน (impacts) ด้านการบรรลุเป้าหมายอย่างไร ผลการศึกษาพบว่า ขบวนการต่อต้านการแปรรูป กฟผ. ภายหลังวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 ก่อตัวขึ้นมาโดยการเปลี่ยนสภาพจากการเป็นกลุ่มผลประโยชน์ เนื่องจากข้อจำกัดในด้านเป้าหมายของสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (สร.กฟผ.) นโยบายของระบบการเมืองและโครงสร้างของรัฐบาล โดย สร.กฟผ. เปลี่ยสภาพเป็นขบวนการทางสังคมด้วยการขยายเป้าหมาย ในการเคลื่อนไหวต่อสู้ให้ครอบคลุมผลประโยชน์ของสังคม และเชื่อมโยงเป็นเครือข่ายกับตัวแสดงอื่นๆ ในสังคม หลังจากเปลี่ยนสภาพเป็นขบวนการทางสังคมแล้ว ขบวนการต่อต้านการแปรรูป กฟผ. ใช้แนวทางการเคลื่อนไหวต่อสู้ตามช่องทางระบบการเมืองปกติ โดยใช้ยุทธวิธีการรณรงค์เพื่อสร้างมวลชนของขบวนการฯ การชุมนุมประท้วง การถวายฎีกา และการฟ้องคดีต่อศาลปกครอง ซึ่งเป็นการใช้ยุทธวิธีต่างๆ ร่วมกัน โดยมียุทธวิธีการฟ้องคดีต่อศาลปกครองเป็นยุทธวิธีสุดท้ายที่ขบวนการฯ เลือกใช้ และการเคลื่อนไหวต่อสู้ของขบวนการฯ ทำให้สามารถยับยั้งการแปรรูป กฟผ.ได้สำเร็จ
