Abstract:
การคุกคามจากการเฝ้าติดตามอย่างต่อเนื่อง คือ พฤติกรรมการคุกคามหรือการติดตามที่กระทำซ้ำๆ อย่างต่อเนื่อง มูลเหตุในการกระทำอาจเกิดจากหลายสาเหตุ แต่ทุกสาเหตุล้วนเป็นสิ่งที่ผู้ถูกกระทำไม่ต้องการให้เกิดขึ้น เป็นการแทรกแซงสิทธิเสรีภาพในการดำเนินชีวิตโดยส่วนตัว ซึ่งก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญ ความอับอาย ความกลัว ความหวาดระแวงในความปลอดภัยของตนและคนใกล้ชิด เป็นอันตรายต่อสุขภาพจิต ทำให้ไม่สามารถใช้ชีวิตอย่างปกติสุข และในบางกรณีอาจนำมาซึ่งความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อผู้ถูกกระทำ ประเทศไทยยังไม่มีบทกฎหมายเฉพาะที่จะนำมาบังคับใช้กับการคุกคามจากการเฝ้าติดตามอย่างต่อเนื่อง หากเกิดการกระทำดังกล่าวขึ้นจึงจำเป็นต้องนำบทบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญาและประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเฉพาะส่วนที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบพฤติกรรมการคุกคามดังกล่าวมาบังคับใช้ จากการศึกษาพบว่ากฎหมายที่มีอยู่นั้นไม่มีความครอบคลุม เหมาะสม เพียงพอที่จะนำมาบังคับใช้กับการคุกคามในรูปแบบต่างๆที่เกิดขึ้น จึงได้เสนอแนวทางในการกำหนดมาตรการเพื่อคุ้มครองผู้ถูกคุกคามจากการเฝ้าติดตามอย่างต่อเนื่องโดยศึกษากฎหมายและมาตรการที่ใช้อยู่ในต่างประเทศ เช่น การบัญญัติกฎหมายให้การคุกคามจากการเฝ้าติดตามอย่างต่อเนื่องเป็นความผิดทางอาญา, การแก้ไขเพิ่มเติมและการปรับใช้วิธีการเพื่อความปลอดภัยที่เหมาะสมกับพฤติการณ์ของผู้กระทำ, การชดใช้ค่าสินไหมทดแทนมูลละเมิดจากการกระทำดังกล่าว เพื่อให้สามารถคุ้มครองผู้ถูกคุกคามจากการเฝ้าติดตามอย่างต่อเนื่องได้อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพทั้งก่อนการพิจารณาคดี ระหว่างการพิจารณาคดี และภายหลังการพิจารณาคดี
