บทบาท และหน้าที่ของเจ้าพนักงานผู้บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยของศาล

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ศึกษาถึงการกำหนดบทบาทและหน้าที่ของเจ้าพนักงานผู้บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยของศาล โดยศาลนั้นเป็นองค์กรที่ใช้อำนาจตุลาการ ซึ่งมีภารกิจในการอำนวยความยุติธรรมให้เกิดขึ้น ศาลจึงต้องดำรงไว้ซึ่งการพิพากษาพิจารณาคดีอย่างไม่มีอคติและการถูกคุกคามจากภยันตรายใด ๆ ผลการศึกษาวิจัย พบว่า ในปัจจุบันพฤติการณ์ความไม่ปลอดภัยเกิดขึ้นแก่ศาลมากขึ้น ดังจะเห็นได้จากการเกิดกรณีประทุษร้ายแก่ร่างกายและชีวิตของผู้พิพากษามากขึ้นและบริเวณศาลที่ควรจะได้รับการดูแลความปลอดภัยเป็นอย่างดีก็เกิดเหตุร้ายไม่ว่าจะเป็นการวางระเบิด หรือ การประทุษร้ายแก่ร่างกายต่อบุคคลที่ม่ติดต่อภายในบริเวณศาลก็มีให้เห็นบ่อยครั้ง นอกจากนี้ในส่วนของเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์และเจ้าหน้าที่ตำรวจที่คุมตัวผู้ต้องหามาในบริเวณศาลก็เกิดความผิดพลาดบ่อยครั้งที่การควบคุมนักโทษไม่มีระบบรักษาความปลอดภัยที่รัดกุมจึงเกิดการหลบหนีของผู้ต้องหาภายในบริเวณศาล ทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นว่าระบบรักษาความปลอดภัยของศาลยังไม่ได้มาตรฐานที่เพียงพอจนเป็นหลักประกันความปลอดภัยให้แก่ศาล และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนประชาชนโดยทั่วไป แนวความคิดในการแสวงหามาตรการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการรักษาความปลอดภัยจึงเกิดขึ้น และหนึ่งในบรรดามาตรการที่แสวงหา คือ การใช้ระบบรักษาความปลอดภัยอย่างเช่นหน่วยงาน The U.S. Marshals Service ของประเทศสหรัฐอเมริกา และหน่วยงาน The Office of the Sheriff ของรัฐนิวเซาท์เวลส์ ประเทศออสเตรเลีย หรือเรียกในชื่อว่า "เจ้าพนักงานผู้บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยของศาล" เพื่อนำมาเป็นรูปแบบของหน่วยงานที่ใช้รักษาความปลอดภัยของศาล และทำหน้าที่อื่นด้านการดูแลความปลอดภัยแก่กระบวนการยุติธรรมอย่างเหมาะสม ผู้เขียนได้เสนอแนวทางในการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ ที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยของศาล โดยเห็นควรแก้ไขเพิ่มเติมให้มีการจัดตั้งเจ้าพนักงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย สามารถบังคับใช้กฎหมายเป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ อันจะส่งผลถึงประสิทธิภาพในการรักษาความปลอดภัยของศาล และต่อการดำเนินกระบวนการยุติธรรมทางอาญา