Abstract:
ศึกษาถึงมาตรการแทนการลงโทษจำคุกระยะสั้น ซึ่งเป็นการลงโทษผู้กระทำความผิดที่ได้รับโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี ด้วยมาตรการลงโทษในชุมชนที่มีความเหมาะสมและได้สัดส่วนกับการกระทำความผิด โดยไม่จำต้องส่งผู้กระทำความผิดเข้าสู่เรือนจำ ผลการศึกษาพบว่า ประเทศสหรัฐอเมริกาและประเทศอังกฤษได้นำมาตรการคุมประพฤติแบบเข้มข้น การให้ทำงานบริการสังคม และการควบคุมผู้กระทำความผิดไว้ในที่อยู่อาศัยโดยใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ มาใช้แทนการลงโทษจำคุกในลักษณะของโทษทางเลือกหรือโทษทดแทนโทษจำคุกซึ่งเป็นโทษหลัก รวมทั้งใช้เป็นเงื่อนไขในการปล่อยตัวผู้กระทำความผิดออกจากเรือนจำก่อนครบกำหนด ในลักษณะของการบังคับโทษจำคุกนอกเรือนจำ มาตรการเหล่านี้เป็นมาตรการลงโทษระดับกลาง ซึ่งมีความยากลำบากหรือความเข้มงวดในการควบคุมพฤติกรรม มากกว่าการคุมประพฤติแบบปกติแต่เบากว่าการลงโทษจำคุก สามารถนำมาใช้กับผู้ที่กระทำความผิดอาญาร้ายแรง แต่ไม่มีนิสัยเป็นอาชญากร หรือได้กระทำผิดไปด้วยความประมาท และมีแนวโน้มที่จะไม่กระทำความผิดซ้ำอีกในอนาคต การปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดเหล่านี้ด้วยมาตรการลงโทษในชุมชน จึงเพียงพอและเหมาะสมกว่าการลงโทษจำคุกระยะสั้น ด้วยเหตุนี้ จึงสมควรนำมาตรการคุมประพฤติแบบเข้มข้น การให้ทำงานบริการสังคม และการควบคุมผู้กระทำความผิดไว้ในที่อยู่อาศัยโดยใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ มาใช้แทนการลงโทษจำคุกระยะสั้นในระบบกฎหมายไทย เพื่อเป็นทางเลือกให้แก่ศาลในการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดที่ไม่สมควรได้รับโทษจำคุกระยะสั้น หรือกรณีที่การรอการลงโทษเป็นมาตรการที่เบาเกินไป รวมทั้งกรณีที่ไม่เข้าเงื่อนไขในการรอการลงโทษ หรือการเปลี่ยนโทษจำคุกเป็นโทษกักขัง หรือการยกโทษจำคุกด้วย ทั้งนี้เพื่อมิให้ผู้กระทำความผิดได้รับผลกระทบจากการลงโทษจำคุกระยะสั้น ผู้เสียหายและสังคมมีความพึงพอใจในการลงโทษผู้กระทำความผิด และยังสอดคล้องกับแนวความคิดในการหลีกเลี่ยงมาตรการ ที่เป็นการควบคุมตัวที่แพร่หลายอยู่ในนานาอารยประเทศขณะนี้ด้วย
