Abstract:
แม้ว่ากฎบัตรสหประชาชาติมิได้บัญญัติถึงการฟื้นฟูไว้โดยตรง แต่การฟื้นฟูก็จัดเป็นส่วนหนึ่งของการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพตามความมุ่งประสงค์และหลักการขององค์การสหประชาชาติ ความสำคัญของการฟื้นฟูอยู่ที่การทำให้ประเทศใดๆ ก็ตามที่เกิดความขัดแย้งสามารถกลับมามีเสถียรภาพทั้งทางด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม และทำให้ประชาชนในประเทศดังกล่าวสามารถดำรงชีวิตได้อย่างปกติสุขหลังจากเกิดความขัดแย้ง อำนาจของคณะมนตรีความมั่นคงถูกกำหนดไว้โดยกฎบัตรสหประชาชาติ แต่ไม่มีมาตราใดกฎบัตรสหประชาชาติบัญญัติถึงอำนาจในการฟื้นฟูของคณะมนตรีความมั่นคงไว้โดยเฉพาะ ต่างจากอำนาจในการระงับข้อพิพาทอย่างสันติวิธีซึ่งบัญญัติไว้ตามหมวด 6 และอำนาจในการบีบบังคับตามหมวด 7 อย่างไรก็ตาม อำนาจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในการฟื้นฟูเป็นอำนาจโดยปริยายตามความมุ่งประสงค์และหลักการขององค์การสหประชาชาติในการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ อัฟกานิสถานเป็นประเทศหนึ่งที่มีปัญหาต่างๆ มากมาย เนื่องจากสงคราม อาทิเช่น ปัญหาการปราศจากรัฐบาล ปัญหาสงครามกลางเมืองและปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน ดังนั้นอัฟกานิสถานจึงต้องการการฟื้นฟูจากองค์การสหประชาชาติ ด้วยเหตุนี้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นองค์กรหลักที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบในการฟื้นฟูอัฟกานิสถานภายใต้กรอบของสหประชาชาติ
