นโยบายเศรษฐกิจชายแดนเชียงราย กรณีศึกษาเขตเศรษฐกิจชายแดนเชียงราย

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ศึกษาถึงกระบวนการกำหนดนโยบายเขตเศรษฐกิจชายแดนเชียงราย โดยถือเอา “กลุ่มผลประโยชน์” เป็นหน่วยหลักในการศึกษา โดยนำกรอบแนวคิดเรื่องกลุ่มผลประโยชน์มาประยุกต์ในการวิเคราะห์ เพื่อแสดงให้เห็นถึงบทบาทและพฤติกรรมของกลุ่มผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องฐานะ “ตัวแสดง” ที่มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนเขตเศรษฐกิจชายแดนเชียงราย จากการศึกษาพบว่า ภาครัฐ หมายถึง รัฐบาลในสมัยของพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นตัวแสดงที่สำคัญในฐานะกลุ่มผลประโยชน์ที่เป็นตัวผลักดันหลักก่อให้เกิดนโยบายเขตเศรษฐกิจชายแดนเชียงราย โดยมีภาคเอกชน คือ หอการค้าจังหวัดเชียงรายเป็นแรงสนับสนุนเพื่อก่อให้เกิดอย่างเป็นรูปธรรม สำหรับภาคประชาชน เป็นตัวแสดงที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบจากนโยบายเขตเศรษฐกิจชายแดนเชียงรายมากที่สุด เนื่องจากขาดการมีส่วนร่วมและรับรู้ข้อเท็จจริงในโครงการดังกล่าว