Abstract:
คณะกรรมการการเลือกตั้งแม้จะเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญแต่ไม่ได้เป็นองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้ใช้อำนาจในลักษณะเด็ดขาด หากมีปัญหาเรื่องการโต้แย้งเรื่องการใช้อำนาจย่อมถูกตรวจสอบโดยศาลได้ เมื่อพิจารณาการใช้อำนาจออกมติในการหันคูหาการเลือกตั้ง เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการจัดการการเลือกตั้งขัดต่อหลักการเลือกตั้งโดยลับ เป็นการใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญมาตรา 144 โดยตรงจึงอยู่ภายใต้การตรวจสอบการใช้อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญและในกรณีการขัดกันของอำนาจศาลรัฐธรรมนูญกับศาลปกครองในการตรวจสอบการใช้อำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้งในการใช้อำนาจดังกล่าว ศาลรัฐธรรมนูญก็ยังคงมีอำนาจชี้ขาดและผูกพันศาลปกครองตามมาตรา 268 ส่วนการกำหนดวันเลือกตั้งเป็นความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารภายใต้รูปแบบการปกครองในระบอบรัฐสภาจึงไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบการใช้อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญและศาลปกครอง จากการศึกษาพบว่าเมื่ออำนาจอธิปไตยเป็นอำนาจสูงสุดของรัฐ ประชาชนชาวไทยจะแสดงออกซึ่งอำนาจอธิปไตยได้โดยการเลือกตั้ง มีการใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งแล้ว ศาลรัฐธรรมนูญย่อมไม่อาจเพิกถอนการเลือกตั้งซึ่งเป็นการแสดงเจตจำนงของปวงชนนั้นได้ ทั้งนี้ กระบวนการเลือกตั้งประกอบด้วยหลายขั้นตอนและกรณีการหันคูหาเป็นเพียงขั้นตอนหนึ่งเท่านั้น การที่ศาลรัฐธรรมนูญเพิกถอนการเลือกตั้งในกรณีดังกล่าวจึงขัดต่อทฤษฎีอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชน แต่การดำเนินการดังกล่าวน่าจะสอดคล้องกับสถานการณ์บ้านเมืองในขณะนั้นที่อยู่ในภาวะสับสนวุ่นวาย
