Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากระบวนการนำนโยบายแรงงานต่างด้าวไปปฏิบัติ และเพื่อศึกษาเงื่อนไขปัจจัยของความสำเร็จและล้มเหลวในการนำนโยบายแรงงานต่างด้าวไปปฏิบัติ ซึ่งการทำวิจัยได้มุ่งเน้นศึกษานโยบายสวัสดิการสังคมที่มีผลกระทบต่อแรงงานต่างด้าว ได้แก่ นโยบายด้านการจดทะเบียนแรงงาน นโยบายด้านคุ้มครองแรงงาน นโยบายด้านสาธารณสุข และนโยบายด้านการศึกษา วิธีการศึกษาวิจัยทำโดยการรวบรวมข้อมูลจากเอกสาร และวิธีการสัมภาษณ์เชิงลึก โดยครอบคลุมกลุ่มประชากรเป้าหมายและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการให้ข้อมูลจากภาครัฐ ผู้ประกอบการ/ นายจ้างเรือประมง ภาคเอกชน และแรงงานต่างด้าว ในพื้นที่จังหวัดสมุทรสาครเท่านั้น ผลการวิจัยพบว่าปัจจัยหลักที่ทำให้การนำนโยบายของภาครัฐด้านสวัสดิการสังคมต่อแรงงานต่างด้าวไปปฏิบัติไม่ประสบผลสำเร็จนั้น มาจากปัจจัยของภาครัฐในการกำหนดนโยบายเป็นส่วนสำคัญที่สุด เนื่องจากรัฐมีแนวคิดและมุมมองที่ให้ความสำคัญต่อมิติด้านความมั่นคงเป็นหลัก จึงทำให้การนำนโยบายด้านสวัสดิการสังคมต่อแรงงานต่างด้าวไปปฏิบัติไม่สามารถคุ้มครองแรงงานต่างด้าวได้อย่างแท้จริง
