การตรวจสอบรัฐวิสาหกิจไทยตามหลักธรรมาภิบาล: กรณีศึกษาการขายหุ้นบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ในปี พ.ศ. 2544

ชนกพร ดีมาก

dc.contributor.advisor	วันชัย มีชาติ	en_US
dc.contributor.author	ชนกพร ดีมาก	en_US
dc.contributor.other	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะรัฐศาสตร์	en_US
dc.coverage.spatial	ไทย
dc.date.accessioned	2015-06-24T06:44:18Z
dc.date.available	2015-06-24T06:44:18Z
dc.date.issued	2556	en_US
dc.identifier.uri	http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/43739
dc.description	วิทยานิพนธ์ (รป.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2556	en_US
dc.description.abstract	การศึกษาวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบายการตรวจสอบตามหลักธรรมาภิบาลของรัฐวิสาหกิจจากภายนอก (external accountability) และปัจจัยที่ส่งผลต่อความต้องการของการตรวจสอบจากภายนอกตามหลักธรรมาภิบาล เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยรัฐวิสาหกิจที่ใช้เป็นหน่วยวิเคราะห์ในการศึกษา คือ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) โดยทำการศึกษากรณีการขายหุ้น บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ในปี พ.ศ.2544 ด้วยวิธีการศึกษาเอกสาร และ การสัมภาษณ์เชิงลึก ผลการศึกษาพบว่า รัฐวิสาหกิจไทยมีการตรวจสอบจากภายนอก แต่มิได้เป็นไปตามแนวคิดธรรมาภิบาล เนื่องจากการเข้าถึงข้อมูลเพื่อการตรวจสอบอยู่ภายใต้การควบคุมของนักการเมืองและข้าราชการระดับสูงที่เกี่ยวข้อง ซึ่งแตกต่างจากแนวคิดธรรมาภิบาลที่สนับสนุนให้การดำเนินการขององค์กรใดๆต้องถูกตรวจสอบจากทั้งภายในองค์กรและภายนอกองค์กร รวมทั้งสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการตรวจสอบด้วย โดยอิทธิพลของปัจจัยที่ส่งผลต่อความต้องการในการตรวจสอบจากภายนอกพบว่า ปัจจัยด้านความสัมพันธ์ส่วนตัวหรือระบบอุปถัมภ์ และปัจจัยด้านวัฒนธรรมทางการเมืองไทย มีอิทธิพลสำคัญทำให้การตรวจสอบของรัฐวิสาหกิจไทย ไม่เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล	en_US
dc.description.abstractalternative	This research aims to explain the external accountability investigation of state enterprises by using a governance concept and factors affecting the need for external accountability investigation. The research methodology is qualitative method which has PTT Public company limited as a case study focusing on PTT’s shares trading in 2001. This study involved documentary research and interview in-depth interview. The research discovered that the Thai state-enterprises were inspected by external organization, but the governance or good governance concepts were not recognized during the scrutinizing process due to the influence of politicians and related high-rank bureaucrats who controlled the access to information needed for inspection. Consequently, the study showed that governance concepts were not applied in the state enterprises inspection where internal accountability and external accountability, as well as citizen’s participation should be concerned. This research found that the influent factors affecting the needs for external accountability inspection are personal connection or patron-client system factor, and Thai political culture factor. Hence, these significant factors put the Thai state-enterprises inspection contrary to the governance concepts.	en_US
dc.language.iso	th	en_US
dc.publisher	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	en_US
dc.relation.uri	http://doi.org/10.14457/CU.the.2013.1198
dc.rights	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	en_US
dc.subject	ธรรมรัฐ
dc.subject	รัฐวิสาหกิจ -- ไทย
dc.subject	การบริหารองค์การ
dc.subject	Good governance
dc.subject	Government business enterprises -- Thailand
dc.subject	Associations, institutions, etc. -- Management
dc.title	การตรวจสอบรัฐวิสาหกิจไทยตามหลักธรรมาภิบาล: กรณีศึกษาการขายหุ้นบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ในปี พ.ศ. 2544	en_US
dc.title.alternative	ACCOUNTABILITY OF THAI STATE ENTERPRISES : A CASE STUDY OF PTT'S SHARE SELLING IN 2001 A.D.	en_US
dc.type	Thesis	en_US
dc.degree.name	รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต	en_US
dc.degree.level	ปริญญาโท	en_US
dc.degree.discipline	รัฐประศาสนศาสตร์	en_US
dc.degree.grantor	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	en_US
dc.email.advisor	wanchaimeechart@gmail.com	en_US
dc.identifier.DOI	10.14457/CU.the.2013.1198