Abstract:
เหตุการณ์ภาวะอุทกภัยพื้นที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงพบว่าอยู่บริเวณปริมณฑล ส่งผลกระทบตั่งแต่ระดับตัวบ้าน ชุมชน ตำบล อำเภอ จังหวัด ลุ่มน้ำและประเทศ ซึ่งส่งผลทั่งในประเทศและต่างประเทศ ผู้วิจัยได้เลือกศึกษาระดับตัวบ้าน ชุมชน ตำบล เนื่องจากระยะเวลาจำกัด การศึกษาชุมชนเข้มแข็ง มีองค์กรชุมชนเป็นแกนหลัก สามารถจัดการตนเองในการเตรียมรับจากอุทกภัย จึงเลือกกรณีศึกษาจากโครงการบ้านมั่นคง พบว่าตำบลบางพูนเป็นพื้นที่แอ่งกระทะ พื้นที่รองรับน้ำ มีชุมชนที่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคงหลายชุมชน ชุมชนที่เป็นแกนหลักของตำบลบางพูน คือ ชุมชนเจริญพัฒนา หมู่ 2 และชุมชนบ้านคลองรังสิต หมู่ 6 ได้เข้าร่วมโครงการอย่างเป็นรูปธรรม มีการจัดการด้านที่อยู่อาศัยอย่างไร การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสถานภาพทางสังคม เศรษฐกิจของครัวเรือนผู้อยู่อาศัย เพื่อศึกษาสภาพที่อยู่อาศัยและการอยู่อาศัยก่อนการเกิดอุทกภัย การจัดการที่อยู่อาศัยระหว่างอุทกภัยและการจัดการที่อยู่อาศัยหลังอุทกภัย เพื่อศึกษาปัญหาการจัดการที่อยู่อาศัยในภาวะอุทกภัยและเพื่อเสนอแนะแนวทางการจัดการที่อยู่อาศัยในภาวะอุทกภัย จากการศึกษาครั้งนี้ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับเป็นข้อมูลเพื่อการเตรียมตัว การจัดการที่อยู่อาศัยในสภาวะอุทกภัยสำหรับองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น คณะกรรมการชุมชน ผู้อยู่อาศัยในชุมชนและสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์กรมหาชน)เป็นแนวทางในการจัดการที่อยู่อาศัยในสภาวะอุทกภัยสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย จากการศึกษาการจัดการที่อยู่อาศัยในภาวะอุทกภัยพบว่าทั้งสองชุมชนมีความสามัคคี ได้มีการป้องกันก่อนเกิดน้ำท่วมร่วมกัน แต่เนื่องจากป้องกันผิดทาง อีกทั้งในตำบลบางพูนเคยเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมเมื่อปี พ.ศ. 2538 แต่ไม่ได้รับความเดือดร้อนมากเท่า พ.ศ.2554 ร่วมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและชุมชนไม่มีแผนจัดการในภาวะน้ำท่วม ข้อเสนอแนะแนวทางการจัดการที่อยู่อาศัยในภาวะน้ำท่วม ชุมชนเจริญพัฒนาหมู่2และบ้านคลองรังสิตหมู่6 จึงต้องการแผนการป้องกันหากเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมสามารถดำรงชีวิตตามปกติ ควรมีศูนย์พักพิงที่สามารถรองรับจำนวนครัวเรือน สุขลักษณะที่ได้มาตรฐาน โดยทั้งสองชุมชนควรมีการจัดการให้ระบบสาธารณูปโภคโภค สาธารณูปการเป็นปกติ โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีส่วนช่วยเหลือในเรื่องการประสานงาน ข่าวสารที่ถูกต้อง