Abstract:
จากผลการศึกษาพบว่าความหลากหลายของหลักเกณฑ์การให้สัญชาติ เป็นสาเหตุ ของการมีหลายสัญชาต การมีหลายสัญชาติก่อให้เกิดปัญหาความขัดแย้งระหว่างรัฐในเรื่อง ต่าง ๆ เช่น การรับราชการทหาร การให้ความคุ้มครองทางการทูต การบังคับใช้กฎหมายของรัฐ รวมถึงปัญหาเกี่ยวกับความมั่นคง เนื่องจากไม่มีหลักทั่วไปหรือจารีตประเพณีใดๆ ทางกฎหมายระหว่างประเทศจำกัดอำนาจรัฐในเรื่องการกำหนดสัญชาติ รัฐจึงต้องใช้วิธีการจัดทำข้อตกลงระหว่างประเทศกำหนดแนวทางปฏิบัติระหว่างรัฐภาคีเพื่อขจัดปัญหาความขัดแย้งต่างๆ การมีหลายสัญชาติอาจกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ หากบุคคลหลายสัญชาติ มีพฤติกรรมที่ทำให้รัฐต้องตกอยู่ในภาวะเสี่ยงภัย ตัวอย่างเช่น ถ้าบุคคลหลายสัญชาติมีส่วนร่วมในปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติ บุคคลนั้นย่อมได้ประโยชน์จากการมีหลายสัญชาติในการเดินทางข้ามพรมแดนระหว่างรัฐต่าง ๆ เพื่อประกอบอาชญากรรมได้อย่างไม่มีข้อจำกัด ในขณะที่รัฐใดรัฐหนึ่งแต่เพียงรัฐเดียวไม่อาจจัดการกับปัญหาดังกล่าวได้โดยลำพัง เพราะมีข้อจำกัด ในเรื่องอำนาจอธิปไตย ผู้เขียนเห็นว่า ถึงแม้ประเทศไทยจะมิได้เข้าร่วมเป็นภาคีในอนุสัญญาเกี่ยวกับการมี หลายสัญชาติฉบับใด แต่ก็สามารถนำแนวทางจากข้อตกลงฯ เหล่านั้นมาปรับใช้เพื่อแก้ปัญหาการมีหลายสัญชาติในประเทศไทยได้
