การวิเคราะห์บทบาทและการทำหน้าที่ “คนกลาง” ในกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์

มณีรัตน์ ชื่นเจริญ

dc.contributor.advisor	จุฑารัตน์ เอื้ออำนวย
dc.contributor.author	มณีรัตน์ ชื่นเจริญ
dc.contributor.other	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะรัฐศาสตร์
dc.date.accessioned	2020-11-11T14:05:35Z
dc.date.available	2020-11-11T14:05:35Z
dc.date.issued	2562
dc.identifier.uri	http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/70380
dc.description	วิทยานิพนธ์ (ศศ.ด.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2562
dc.description.abstract	จากผลการศึกษาพบว่าสภาพปัญหาและอุปสรรคในการทำหน้าที่ของคนกลางภายในหน่วยงานของกระบวนการยุติธรรมในสังคมไทยนั้นเกิด คนกลางยังขาดความรู้ความเข้าใจในหลักการพื้นฐานของกระบวนการยุติธรรมอย่างแท้จริง ในด้านบุคลากรปฏิบัติงานนั้นพบปัญหาในเรื่องคุณสมบัติ เทคนิค ทักษะ การสมัครใจ และความเป็นกลางของคนกลาง การมีบุคลากรที่ไม่เพียงพอ และค่าตอบแทนของบุคลากรในการปฏิบัติงานยังไม่เหมาะสม ในส่วนของปัญหาและอุปสรรคด้านกระบวนการและการบริหารจัดการในการดำเนินงานนั้นหากคนกลางไม่เตรียมความพร้อมก่อนเข้าสู่กระบวนการและในระหว่างการดำเนินการไม่สามารถควบคุมสถานการณ์ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นได้ก็จะทำให้กระบวนการฯ ไม่สำเร็จ ส่วนทางด้านปัญหาและอุปสรรคด้านนโยบายนั้นพบว่าขาดนโยบาย แนวทาง การติดตามประเมินผลและแรงจูงใจในการปฏิบัติงานที่ต่อเนื่อง ส่วนผลการวิเคราะห์เปรียบเทียบการทำหน้าที่ของคนกลางในกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ระหว่างหน่วยงานกระบวนการยุติธรรมของสังคมไทยและหลักการพื้นฐานฯ ขององค์การสหประชาชาติพบว่าการทำหน้าที่ของคนกลางนั้นมีความสอดคล้องกับหลักการพื้นฐานฯ โดยคนกลางจะมีบทบาทและทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยความสะดวกในการเตรียมการประชุม ดำเนินการประชุม ทำการประเมินและตอบสนองต่อความต้องการของแต่ละฝ่าย พร้อมทั้งพัฒนาและดำเนินการตามแผนลดความเสี่ยง และปฏิบัติต่อผู้เข้าร่วมอย่างเป็นธรรม บริหารจัดการเวลาให้เพียงพอสำหรับกระบวนการเพื่อให้ประสบความสำเร็จ และมีการติดตามผลทั้งกับผู้กระทำความผิดเพื่อให้มั่นใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อตกลงแล้ว และกับผู้เสียหายว่าได้รับการชดใช้เยียวยาตามข้อตกลง ในส่วนของข้อเสนอแนะและแนวทางที่เหมาะสมในการทำหน้าที่คนกลางในกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์นั้นพบว่าคนกลางควรมีองค์ความรู้และเข้าใจในหลักการอย่างแท้จริง และควรให้มีการเพิ่มบุคลาการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งจะต้องผ่านการฝึกอบรม เทคนิค และทักษะ รวมทั้งจะต้องมีนโยบายอย่างต่อเนื่องในการให้ความสำคัญและการใช้กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
dc.description.abstractalternative	The objective of this research is to study the problems and obstacles in the role and duties of mediator in restorative justice process and the comparative analysis of the role of mediator between the restorative justice process of Thai society and the basic principles of the United Nations. The objectives will enable us to discover the suitable solutions for solving problems by conducting qualitative research methods and document study and In-depth interviews. This research found that the problems and obstacles in the role and duties of the mediator within the department of restorative justice process in Thai society lacks knowledge and understanding of the basic principles. Some key problems regarding the mediator were lack of qualifications, techniques, skills, voluntarism, neutralism. The other issues were the insufficient mediators and inappropriate compensations for the operations. The lack of preparation by mediator at the beginning and in the middle of process caused serious problems and created obstacles. It leads to inability to control the situation which created conflict and thus the entire process went unsuccessful. Regarding the problems and obstacles, it was discovered that the process lacked policies and guidelines for monitoring, evaluation and also was short of incentives for continuous operation. The analysis of the duties of mediator between Thai society and the basic principles of the United Nations were found consistent with the basic principles. The mediator plays a role to facilitates the preparation of meetings, conducting assessments and responding to the needs of each parties, as well as developing and implementing plans to comply with the agreement. As far as the suggestions and appropriate ways to act as a mediator go it was found that mediator should have knowledge and understanding of the principles and having an additional mediator would be of massive help. The analysis also revealed that the mediator must undergo training to enhance the techniques and skills and must always be aware of the important changes in the policies of restorative justice process.
dc.language.iso	th
dc.publisher	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
dc.relation.uri	http://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2019.1463
dc.rights	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
dc.subject	กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
dc.subject	การไกล่เกลี่ย
dc.subject	Restorative justice
dc.subject.classification	Social Sciences
dc.title	การวิเคราะห์บทบาทและการทำหน้าที่ “คนกลาง” ในกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
dc.title.alternative	The analytics of the role and duty of “mediator” in restorative justice process
dc.title.alternative	Mediation
dc.type	Thesis
dc.degree.name	ศิลปศาสตรดุษฎีบัณฑิต
dc.degree.level	ปริญญาเอก
dc.degree.discipline	อาชญาวิทยาและงานยุติธรรม
dc.degree.grantor	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
dc.email.advisor	jutharat.u@chula.ac.th
dc.subject.keyword	บทบาทและการทำหน้าที่
dc.subject.keyword	คนกลาง
dc.subject.keyword	กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
dc.subject.keyword	The Role and Duty
dc.subject.keyword	Mediator
dc.subject.keyword	Restorative Justice Process
dc.identifier.DOI	10.58837/CHULA.THE.2019.1463