Abstract:
มาตรการ CONTROLLED FOREIGN COMPANY เป็นมาตรการเพื่อป้องกันหรือลดการหลีกเลี่ยงภาษีอากรโดยการพักรอหรือเก็บกักเงินได้ไว้ในต่างประเทศมาตรการหนึ่งซึ่งประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศได้นำมาตรการดังกล่าวไปใช้และได้ผลในทางปฏิบัติ จากการศึกษาพบว่า มาตรการ CONTROLLED FOREIGN COMPANY จะใช้ได้อย่างมี ประสิทธิภาพ หากประเทศที่ใช้มีระบบการขจัดภาษีซ้อนที่สมบูรณ์ กล่าวคือ มีการให้เครดิตภาษีถึงภาษีในระดับบริษัทด้วย (Underlying tax) และยังต้องมีระบบภาษีอากรที่อนุญาตให้มีการปรับปรุงระบบการเครดิตภาษีต่างประเทศด้วย ทั้งนี้ เพื่อทำให้ผู้เสียภาษีสามารถใช้เครดิตดังกล่าวได้อย่างเต็มที่ สำหรับประเทศไทย ณ ปัจจุบัน อาจยังไม่มีความพร้อมที่จะนำมาตรการ CONTROLLED FOREIGN COMPANY มาใช้ เนื่องจากระบบการขจัดภาษีซ้อนของประเทศไทยยังไม่สมบูรณ์อันสืบเนื่องมาจากการไม่มีระบบเครดิตภาษีถึงภาษีในระดับบริษัทตลอดจนการลงทุนในต่างประเทศของผู้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยยังมีไม่มากพอ และโครงสร้างภาษีอากรของประเทศไทยยังไม่สอดรับกับมาตรการ CONTROLLED FOREIGN COMPANY อย่างไรก็ตาม เมื่อใดที่ประเทศไทยมีความพร้อมในด้านต่าง ๆ ดังกล่าว เมื่อนั้น ประเทศ ไทยควรพิจารณาแก้ไขประมวลรัษฎากรเพื่อให้สามารถนำมาตรการ CONTROLLED FOREIGN COMPANY มาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
