การศึกษาการบริหารงานบุคคลของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาลักษณะวิธีการและขั้นตอนในการบริหารงานบุคคลของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อันเป็นรัฐวิสาหกิจที่มุ่งอำนวยความสะดวกด้านสาธารณูปโภค และเป็นพื้นฐานที่สำคัญในการช่วยพัฒนาประเทศ การวิจัยได้ศึกษาข้อมูลปฐมภูมิโดยการสัมภาษณ์และใช้แบบสอบถาม เพื่อสำรวจความคิดเห็นของบุคลากร และข้อมูลทุติยภูมิโดยการค้นคว้าและรวบรวมจากตำรา หนังสือ วารสาร เอกสารต่างๆ ได้แก่ กฎระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ และคำสั่งต่างๆ ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและของหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง ผลการวิจัยสรุปได้ว่า ในเรื่องการสรรหาพนักงาน แม้การสรรหาจะอยู่ในช่วงจำกัด แต่การคัดเลือกพนักงานเข้าปฏิบัติงานจะยึดหลักความสามารถและความเหมาะสมตามตำแหน่งงานเป็นเกณฑ์ เป็นผลทำให้สามารถบรรจุพนักงานให้มีคุณวุฒิและคุณสมบัติตรงตามตำแหน่งงาน ในด้านการประเมินผลการปฏิบัติงาน ยังไม่มีระบบประเมินผลอย่างเป็นทางการ ในด้านการฝึกอบรมพนักงานส่วนใหญ่พอใจต่อเนื้อหาและวิธีการฝึกอบรมที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจัดขึ้น ส่วนในเรื่องของสวัสดิการ พนักงานส่วนใหญ่มีความพึงพอใจต่อสวัสดิการที่ได้รับ และเห็นว่าสวัสดิการที่มีอยู่ในปัจจุบันเพียงพอแล้ว ผลการศึกษาและวิเคราะห์ตามสมมติฐานปรากฏว่า 1. ผู้ที่ได้รับการบรรจุเป็นพนักงานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค มีคุณวุฒิตรงตามตำแหน่งงาน ทั้งนี้เพราะพนักงานที่จะได้รับการบรรจุจะต้องมีคุณวุฒิหรือคุณสมบัติอื่นๆ ตรงตามที่กำหนดไว้ในคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 2. การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ยังไม่มีระบบประเมินผลการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการ เนื่องจากไม่มีมาตรฐานการประเมินผลที่แน่นอน ถึงแม้ว่าการประเมินผลการปฏิบัติงานเพื่อการเลื่อนขั้นเลื่อนตำแหน่งจะมีแบบฟอร์มและหลักเกณฑ์ในการพิจารณาแต่ก็ไม่ได้นำไปใช้ปฏิบัติเป็นแบบอย่างเดียวกันทั้งองค์การ และไม่มีการกำหนดแบบและปัจจัยที่ใช้ในการประเมินผลการปฏิบัติงานเพื่อการเลื่อนขั้นเงินเดือนไว้ การประเมินจึงขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้บังคับบัญชาเป็นสำคัญ นอกจากนี้ยังไม่มีการแจ้งผลการประเมินให้พนักงานทราบอย่างเป็นทางการ และไม่ได้นำผลการประเมินไปใช้ประโยชน์ในการบริหารงานบุคคลอย่างเต็มที่ จากการวิจัยสามารถสรุปข้อเสนอแนะในการแก้ปัญหาได้ดังนี้ 1. การคัดเลือกพนักงาน การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคควรวางระเบียบการคัดเลือกให้เป็นไปในแนวเดียวกันในทุกหน่วยงานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 2. วิธีการคัดเลือกพนักงานเข้ารับการฝึกอบรม ควรคัดเลือกโดยการสำรวจผลการปฏิบัติงานของพนักงานว่ามีจุดอ่อนใดอย่างไร ก็ให้เข้าฝึกอบรมในด้านนั้น หรือเปิดโอกาสให้พนักงานเสนอตัวเองเข้ารับการฝึกอบรมในหัวข้อที่เขาเหล่านั้นสนใจ และที่จะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานต่อไป 3. การประเมินผลการปฏิบัติงาน ควรจัดทำคำบรรยายลักษณะงาน กำหนดรายละเอียดมาตรฐานของงาน กำหนดแบบและปัจจัยในการประเมินเพื่อให้การประเมินผลเป็นไปในแนวทางเดียวกัน จัดให้มีการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาให้มีความรู้ความเข้าใจในการประเมินผลที่แท้จริง รวมทั้งการกำหนดระยะเวลาในการประเมินผลอย่างเหมาะสมและควรเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการประเมินผลเพื่อสามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการบริหารงานบุคคลด้านอื่นๆ อย่างเต็มที่