การวิเคราะห์แนวโน้มปริมาณผลผลิตของพืชเศรษฐกิจที่สำคัญในประเทศไทย

Abstract

ประเทศไทยเป็นประเทศเกษตรกรรมและทรัพยากรส่วนใหญ่ของประเทศถูกใช้ไปในการผลิตภาคเกษตรกรรม กล่าวคือ การใช้ที่ดินและแรงงานซึ่งเป็นทรัพยากรที่สำคัญในการผลิตที่มีอยู่ในประเทศได้ถูกใช้ไปในภาคเกษตรกรรม แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2525 ถึง พ.ศ. 2529 ได้เน้นการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตด้านการเกษตรของประเทศเพื่อขยายขีดความสามารถในการส่งออกเพื่อหารายได้เข้าประเทศ เนื่องจากการขยายพื้นที่เพาะปลูกไม่สามารถทำได้อีกแล้ว ดังนั้นการเพิ่มผลผลิตที่จะทำได้มีอยู่ทางเดียวคือ การเพิ่มผลผลิตพืชต่อไร่ และในช่วงปี พ.ศ. 2525 ถึง พ.ศ. 2529 รัฐบาลมีเป้าหมายในการเพิ่มผลผลิตต่อไร่ของพืชเศรษฐกิจที่สำคัญโดยส่วนรวมในอัตราร้อยละ 4 ต่อปี ดังนั้นการวิเคราะห์แนวโน้มปริมาณผลผลิตของพืชเศรษฐกิจที่สำคัญในประเทศไทยจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการวางแผน และกำหนดนโยบายในการเพิ่มผลผลิต การส่งออกและการกำหนดราคาผลผลิต ผลจากการวิเคราะห์ปรากฏว่า แนวโน้มปริมาณผลผลิตของพืชเศรษฐกิจที่สำคัญในประเทศไทยส่วนมากไม่เป็นไปตามเป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชาติ ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2525 ถึง พ.ศ. 2529 กล่าวคือ ตลอดช่วงระยะเวลา 5 ปี พืชเศรษฐกิจที่สำคัญที่มีปริมาณผลผลิตต่ำกว่าปริมาณผลผลิตที่กำหนด ได้แก่ ข้าวนาปี ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ยางพารา ถั่วลิสง ถั่วเขียว ยาสูบ ฝ้าย ละหุ่งและข้าวป่าง ส่วนพืชเศรษฐกิจที่สำคัญ ที่มีปริมาณผลผลิตสูงกว่าเป้าหมายปริมาณผลผลิตที่กำหนดคือ ข้าวนาปรัง อ้อยโรงงาน ถั่วเหลือง และมันสำปะหลัง ซึ่งเมื่อคิดเป็นมูลค่าผลผลิตรวมตลอดช่วงระยะเวลา 5 ปี จะทำให้มูลค่าผลผลิตรวมต่ำกว่ามูลค่าผลผลิตที่ควรจะได้ประมาณ 21,718 ล้านบาท ดังนั้นการที่จะทำให้ปริมาณผลผลิตพืชเศรษฐกิจที่สำคัญเป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2525 ถึง พ.ศ. 2529 สำหรับพืชเศรษฐกิจที่สำคัญที่มีปริมาณผลผลิตต่ำกว่าเป้าหมายปริมาณผลผลิตที่กำหนดไว้ ควรเร่งรัดและส่งเสริมการเพิ่มผลผลิตพืชต่อไร่ให้สูงขึ้น และพืชเศรษฐกิจที่สำคัญบางชนิดที่เคยมีเนื้อที่เพาะปลูกในปีที่ผ่านสูงกว่าปัจจุบัน อาจจะขยายเนื้อที่เพาะปลูกเพิ่มขึ้นได้บ้าง และสำหรับพืชเศรษฐกิจที่สำคัญที่มีปริมาณผลผลิตสูงกว่าเป้าหมายปริมาณผลผลิตที่กำหนดไว้ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาด้านการตลาดและราคาควรจะลดการผลิตลงบ้าง โดยเฉพาะ อ้อยโรงงานและมันสำปะหลัง ซึ่งอาจจะทำได้โดยวิธีลดเนื้อที่เพาะปลูก และ/หรือ เอาเนื้อที่เพาะปลูกบางส่วนไปปลูกพืชชนิดอื่นทดแทน