ปัญหาการส่งออกของโลหะดีบุกและแร่ทังสะเตนของประเทศไทย

Abstract

อุตสาหกรรมเหมืองแร่ของประเทศไทย มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ผลผลิตแร่ที่ได้จากการประกอบอุตสาหกรรมเหมืองแร่เป็นสินค้าออกที่สำคัญซึ่งทำรายได้เข้าประเทศเป็นอันดับสามรองจากข้าวและมันสำปะหลัง แร่เป็นสินค้าออกที่มีบทบาทสำคัญในการแก้ปัญหาดุลย์การค้าและดุลย์การชำระเงินของประเทศ ช่วยเพิ่มรายได้ประชาชาติ ช่วยกระจายความเจริญไปสู่ชนบท และเป็นที่มาของเงินตราต่างประเทศ ตลอดจนช่วยเพิ่มรายได้ให้แก่รัฐในรูปของค่าภาคหลวงแร่ ภาษีอากร และค่าธรรมเนียมต่าง ๆ วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาถึงปัญหาการส่งออกแร่ที่สำคัญสองชนิด คือ ดีบุกและทังสะเตน ซึ่งเป็นแร่ที่ทำรายได้มากเป็นอันดับหนึ่งและอันดับสองของประเทศ โดยทำการวิเคราะห์สถานการณ์ดีบุกและทังสเตนของโลกและของไทย การปฏิบัติทางการค้าเพื่อการส่งออกโลหะดีบุกและแร่ทังสะเตน ปัญหาและอุปสรรคในการประกอบธุรกิจการส่งออกตลอดจนข้อเสนอแนะ เพื่อเป็นแนวทางแก้ไขสำหรับธุรกิจส่งแร่ออก ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมทั้งแนวทางที่เป็นประโยชน์ต่อผู้ที่สนใจจะลงทุนในธุรกิจแร่ การจัดทำวิทยานิพนธ์ฉบับนี้ ได้ศึกษาจากหนังสือ รายงานต่าง ๆ เอกสารทางราชการและบทความต่าง ๆ ตลอดจนจากออกแบบสอบถามและสัมภาษณ์ผู้ที่เกี่ยวข้องกับวงการเหมืองแร่ทั้งภาครัฐบาลและเอกชน ซึ่งสามารถสรุปปัญหาในการส่งออกแร่ดังกล่าวได้เป็น 3 ด้านคือ ปัญหาด้านการผลิต ปัญหาด้านการตลาด และปัญหาด้านรัฐบาล ข้อเสนอแนะเพื่อเป็นแนวทางแก้ไข ดีบุก 1.หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องและเอกชนควรร่วมมือกันในการหาประโยชน์จากแหล่งแร่ใหม่ๆ ทางด้านเทคนิค วิทยาการสมัยใหม่ ด้านเงินทุน 2. ควรติดตามภาวการณ์ของตลาดโลก เพื่อการรักษาเสถียรภาพของราคาโลหะดีบุก 3. ควรร่วมมือระหว่างภาครัฐบาลและเอกชนในการป้องกันและปราบปรามผู้ลักลอบขนแร่ดีบุกออกนอกประเทศ 4. ควรปรับปรุงส่งเสริมทางด้านการบริการขั้นพื้นฐานของรัฐ เช่น ถนนหนทาง ไฟฟ้า เข้าไปยังท้องที่ทุรกันดารที่มีการทำแร่อยู่ 5.ควรพิจารณาปรับปรุงทางด้านภาษีอากร เช่น ค่าภาคหลวง ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ให้เหมาะสมตามสภาพความเป็นจริง ทังสะเตน 1. หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องและเอกชนร่วมมือกันในการหาประโยชน์จากแหล่งแร่ใหม่ ๆ ทางด้านเทคนิค วิทยาการสมัยใหม่ ด้านเงินทุน 2. ควรพยายามให้มีการตกลงกันในเรื่องการรักษาดุลย์การค้า (Balance of Trade) กับประเทศลูกค้าแร่ทังสะเตน 3. ควรติดตามภาวะการณ์ของตลาดโลก เพื่อการรักษาเสถียรภาพของราคาแร่ทังสะเตน และเพื่อให้ทราบถึงความต้องการของประเทศผู้นำเข้า 4. ควรติดตามภาวะการณ์แร่ของไทยเพื่อทราบข้อมูลทางด้านแหล่งแร่ที่จะสามารถรับซื้อได้ 5. ควรพิจารณาปรับปรุงด้านภาษีอากร เช่น ค่าภาคหลวง ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ให้เหมาะสมตามสภาพความเป็นจริง 6. กรมทรัพยากรธรณีควรแจ้งผลวิเคราะห์แร่ทังสะเตนให้เร็วขึ้น เพื่อลดค่าธรรมเนียมที่ต้องจ่ายให้ธนาคารผู้ค้ำประกัน