ปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญา

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา สภาพปัญหาที่สำคัญของการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญา วิเคราะห์แนวทางการแก้ไขปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญาโดยศึกษาจากแนวทางการแก้ไขปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำในระบบกฎหมายต่างประเทศ และเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมและสมควรนำมาปรับใช้แก้ไขปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญา

ปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญา ได้แก่ ปัญหาความไม่สอดคล้องของการกำหนดโทษกับหลักการลงโทษให้เหมาะสมกับบุคคล (Individualization of punishment) และปัญหาการถูกจำกัดการใช้ดุลพินิจของศาลในการกำหนดโทษให้เหมาะสมกับผู้กระทำความผิด สาระสำคัญของปัญหาดังกล่าวคือ การที่ศาลนั้นถูกจำกัดการใช้ดุลพินิจในการพิจารณากำหนดโทษโดยจะต้องกำหนดโทษให้เป็นไปตามเกณฑ์ขั้นต่ำตามที่กฎหมายกำหนด เมื่อกรณีปรากฏพฤติการณ์ที่ผู้กระทำความผิดนั้นไม่น่าตำหนิ (guilty) และไม่สมควรได้รับโทษที่รุนแรงเท่ากับโทษจำคุกขั้นต่ำ ศาลจะไม่สามารถกำหนดโทษให้ต่ำกว่าโทษจำคุกขั้นต่ำได้ ส่งผลโทษนั้นรุนแรงเกินไป ไม่เหมาะสมและไม่ยุติธรรมกับผู้กระทำความผิด จากการศึกษาพบว่า แนวทางการแก้ไขปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำที่ประเทศต่างๆเลือกใช้ และเป็นแนวทางที่สมควรนำมาปรับใช้แก้ไขปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญาคือ การให้ศาลมีดุลพินิจในการลงโทษต่ำกว่าโทษจำคุกขั้นต่ำเพียงใดก็ได้กรณีมีพฤติการณ์พิเศษ ทั้งนี้ก็เพราะแนวทางดังกล่าวเป็นการคงไว้ซึ่งข้อดีของโทษจำคุกขั้นต่ำ และในขณะเดียวกันก็เป็นการให้ดุลพินิจแก่ศาลมากยิ่งขึ้นในการลงโทษให้เหมาะสมและยุติธรรมกับผู้กระทำความผิด

เพราะฉะนั้นแล้ว แนวทางการแก้ไขปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญาที่ผู้วิจัยได้เสนอจึงเป็น การบัญญัติกฎหมายขึ้นมาใหม่ที่ให้ดุลพินิจแก่ศาลในการลงโทษต่ำกว่าโทษจำคุกขั้นต่ำเพียงใดก็ได้กรณีมีพฤติการณ์พิเศษ ทั้งนี้ก็เพื่อให้ปัญหาการบังคับใช้โทษจำคุกขั้นต่ำตามประมวลกฎหมายอาญาได้รับการแก้ไข โทษที่จะลงแก่ผู้กระทำความผิดก็จะเหมาะสมและยุติธรรม โดยไม่มีปัญหาเรื่องโทษจำคุกขั้นต่ำมาเป็นอุปสรรคในการใช้ดุลพินิจของศาล ส่งผลให้ศาลสามารถอำนวยความยุติธรรมให้แก่ผู้กระทำความผิดได้อย่างแท้จริง