ความรู้ความเข้าใจบทบาทหน้าที่และปัญหาของสภาตำบล : ศึกษากรณี กรรมการสภาตำบลจังหวัดสระบุรี

Abstract

ในการพัฒนาประเทศนั้น เป็นที่ยอมรับว่าหากปราศจากการให้ความร่วมมือหรือมีส่วนร่วมของประชาชนแล้ว การพัฒนาก็คงจะเป็นไปโดยยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่มีการปกครองในระบอบประชาธิปไตย และด้วยหลักการและเหตุผลดังกล่าวรัฐบาลไทยเมื่อ 40 ปีทีแล้ว จึงได้จัดตั้ง สภาตำบลขึ้นมาเป็นองค์กรที่รวมของตัวแทนประชาชนในระดับหมู่บ้านสะท้อนปัญหาความต้องการ และสนับสนุนการพัฒนาของภาครัฐบาล สภาตำบลได้รับการปรับปรุงหลายครั้งจนครั้งสุดท้ายตามพระราชบัญญัติ สภาตาบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 ซึ่งมีผลให้สภาตำบลเป็นนิติบุคคลเป็นครั้งแรก การศึกษาวิจัยครั้งนี้ต้องการทราบถึงระดับความรู้ความเข้าใจของสมาชิกสภาตำบลในด้านบทบาทอำานาจหน้าที่และปัญหาของสภาตำบล รวมตลอดถึงประสบการณ์และภูมิหลังของสมาชิกสภาตำบล ว่ามีผลต่อความแตกต่างกับระดับความรู้ความเข้าใจหรือไม่อย่างไร การศึกษาเป็นการศึกษากรณีสมาชิกสภาตำบล จังหวัดสระบุรี ผลจากการศึกษาพบว่า สมาชิกสภาตาบลมีความรู้ความเข้าใจในบทบาทหน้าที่ในระดับปานกลาง และภูมิหลังที่มาของสมาชิกสภาตำบลโดยตำแหน่งและโดยการเลือกตั้ง ทำให้ระดับความรู้ความเข้าใจของสมาชิกสภาตำบลแตกต่างกัน เช่นเดียวกับสมาชิกสภาตำบลที่มีภูมิหลังประสบการณ์การ ดำรงตำแหน่งที่แตกต่างกัน ก็จะมีระดับความรู้ความเข้าใจแตกต่างกัน แต่อย่างไรก็ตามสมาชิกสภาตำบล ก็ยังเห็นว่าปัจจัยเรื่องความรู้ความเข้าใจของสมาชิกสภาตำบลเป็นปัจจัยสำคัญที่มีผลต่อประสิทธิภาพการดำเนินงาน ในฐานะนิติบุคคลและสภาตำบลยังขาดความพร้อมในปัจจัยดังกล่าว