การศึกษาเพื่อเป็นแนวทางในการวางแผนพัฒนาพื้นที่ชายแดนไทย-ลาว ในเขตจังหวัดเลย

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายในการศึกษาสภาพและปัญหาทางกายภาพ เศรษฐกิจสังคมของพื้นที่ชายแดนไทย-ลาว ในเขตจังหวัดเลย เพื่อเสนอแนะแนวทางในการพัฒนา และเพื่อเป็นการรองรับการขยายตัวด้านกายภาพ เศรษฐกิจและสังคมให้สอดคล้องกับการพัฒนาระบบโครงข่ายคมนาคมที่เชื่อมโยงระหว่างสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจกับอำเภอชายแดนไทย-ลาว ในเขตจังหวัดเลย ผลจากการศึกษาข้างต้นพบว่าพื้นที่ชายแดนไทย-ลาว มีศักยภาพในการพัฒนาสูงแห่งหนึ่งแต่ยังขาดโอกาสด้านการสนับสนุนและการลงทุน ทำให้ตกอยู่ในสภาวะเติบโตตามยถากรรม ทั้งที่พื้นที่ชายแดนไทย-ลาว เป็นแหล่งผลิตสินค้าเกษตรกรรมที่สำคัญของจังหวัดมีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ทั้งทรัพยากรป่าไม้ ทรัพยากรแร่ ตลอดจนทรัพยากรท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง และยังพบว่าพื้นที่ชายแดนไทย-ลาว ยังขาดศูนย์กลางในการติดต่อระหว่างกันอย่างแท้จริงเพื่อทำหน้าที่ให้บริการด้านต่าง ๆ และเป็นจุดเชื่อมกับภูมิภาคอื่นทั้งภายในและภายนอกประเทศ ดังนั้นในการศึกษาครั้งนี้จึงได้ทำการค้นหาอำเภอที่มีความเหมาะสมในการเป็นศูนย์กลางด้วย ปรากฏว่าอำเภอที่ศักยภาพและความเหมาะสมในการเป็นศูนย์กลางดังกล่าวได้แก่ อำเภอท่าลี่ โดยเสนอแนะให้มีการส่งเสริมอำเภอท่าลี่เป็นศูนย์กลางการค้าและบริการ สินค้าการเกษตรเป็นเบื้องต้นส่วนอำเภออื่น ๆ ในพื้นที่ชายแดนให้ส่งเสริมพัฒนาตามศักยภาพและความเหมาะสม เช่น ส่งเสริมด้านการเกษตรและอุตสาหกรรมเพื่อรองรับผลผลิตทางการเกษตร ตลอดจนอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ทั้งนี้จะต้องพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อเอื้อต่อการลงทุนของภาคเอกชน เช่น แหล่งน้ำเส้นทางคมนาคม ไฟฟ้า ประปา โทรศัพท์ สถานที่ท่องเที่ยวเป็นต้น ทางด้านปัญหาสังคมที่ควรจะได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ได้แก่ปัญหาผู้อพยพและการลักลอบเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย เพราะนอกจากจะกระทบกับความมั่นคงของชาติโดยตรงแล้วยังสร้างปัญหากับรัฐบาลอย่างต่อเนื่อง