ปัญหาในการบริหารงานฝึกอบรมแก่พนักงาน : ศึกษาเฉพาะกรณีการไฟฟ้านครหลวง

Abstract

การไฟฟ้านครหลวงเป็นองค์การรัฐวิสาหกิจที่ให้บริการทางด้านสาธารณูปโภคประเภทกระแสไฟฟ้าแก่ประชาชนในเขตนครหลวง อันได้แก่ กรุงเทพมหานคร นนทบุรี สมุทรปราการและบางส่วนของจังหวัดปทุมธานี ผู้ใช้บริการของการไฟฟ้านครหลวงในปัจจุบันมีประมาณ 5,000,000 คน จากความรับผิดชอบในการให้บริการกับลูกค้าจำนวนมากนี้เองจึงทำให้เกิดปัญหาและข้อจำกัดในการให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ ประกอบกับในปัจจุบันนี้สภาพแวดล้อมในการดำเนินงานก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วไม่ว่าจะเป็นทางด้านสังคม รัฐบาล หรือเทคโนโลยีสมัยใหม่ เครื่องมือที่สำคัญประการหนึ่งในการแก้ปัญหาดังกล่าวข้างต้นประการหนึ่งก็คือ “การฝึกอบรมและพัฒนาพนักงานของการไฟฟ้านครหลวง” ทั้งนี้เพื่อให้มีความสามารถในการให้บริการเพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของความรู้ ประสบการณ์ ความชำนาญในการให้บริการและ/หรือการตระหนักถึงทัศนคติและพฤติกรรมที่ถูกต้องในการให้บริการแก่ประชาชน แนวความคิดในการดำเนินการวิจัยเรื่องปัญหาในการบริหารงานฝึกอบรมแก่พนักงานของการไฟฟ้านครหลวงนี้ สืบเนื่องมาจากการที่ผู้วิจัยได้มีส่วนในการเป็นเจ้าหน้าที่ฝึกอบรมของกองฝึกอบรมและพัฒนา และได้สังเกตเห็นว่าในการบริหารงานฝึกอบรมแก่พนักงานนั้นยังมีปัญหาบางประการที่ทำให้การดำเนินงานฝึกอบรมไม่ได้รับผลเต็มที่ ดังนั้นในการดำเนินการวิจัยจึงมีวัตถุประสงค์ที่สำคัญเพื่อพิจารณาและทำความเข้าใจในปัญหาให้ดียิ่งขึ้น โดยอาศัยการสัมภาษณ์และการสอบถามเป็นสำคัญ ทั้งนี้โดยแยกพิจารณาเปรียบเทียบข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ของกองฝึกอบรมและพัฒนา กับข้อมูลที่ได้รับจากผู้เข้ารับการฝึกอบรม จากผลของการวิจัยพอสรุปเป็นปัญหาที่สำคัญได้ดังนี้คือ ก. ปัญหาการบริหารงานทั่วไปของหน่วยงานฝึกอบรมและพัฒนา 1. ปัญหาด้านอัตรากำลังคน 2. ปัญหาการวางแผนดำเนินงานฝึกอบรม 3. ปัญหาการจัดโครงสร้างของหน่วยงานฝึกอบรม 4. ปัญหาการฝึกอบรมและพัฒนาพนักงานของหน่วยงานฝึกอบรม 5. ปัญหาในการอำนวยการ 6. ปัญหาในการควบคุมงาน ข. ปัญหาในการบริหารงานฝึกอบรมแก่พนักงาน 1. ปัญหาในการวิเคราะห์หาความจำเป็นในการฝึกอบรม 2. ปัญหาในการกำหนดวัตถุประสงค์ในการฝึกอบรม 3. ปัญหาในการจัดสร้างหลักสูตรและโครงการฝึกอบรม 4. ปัญหาในการดำเนินงานฝึกอบรม 5. ปัญหาในการติดตามผลและประเมินผลการฝึกอบรม ข้อเสนอแนะในการแก้ปัญหาที่สำคัญคือ 1. ปรับปรุงโครงสร้างของหน่วยงานฝึกอบรมให้เหมาะสมกับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้น เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานตามแผนในการพัฒนากำลังคนของการไฟฟ้านครหลวงที่จะกำหนดขึ้นในอนาคต 2. ปรับปรุงการบริหารงานฝึกอบรมแก่พนักงานให้มีลักษณะที่เป็นระบบตามกระบวนการในการดำเนินการฝึกอบรม