การใช้วิธีการทางกฎหมายและทางสังคมของตำรวจสวัสดิภาพเยาวชน

Abstract

อำนาจหน้าที่ของตำรวจด้านหนึ่งคือ การป้องกันแก้ไขและให้ความช่วยเหลือคุ้มครองเด็กและเยาวชนที่อยู่ในสถานการณ์ที่อาจจะเป็นอันตรายได้ โดยพยายามทุกวิถีทางที่จะให้เด็กและเยาวชนได้เติบโตเป็นพลเมืองดี โดยการใช้วิธีการทางกฎหมายและทางสังคมในด้านต่างๆ ปฏิบัติต่อเด็กและเยาวชน เพื่อจะได้บรรลุวัตถุประสงค์ดังกล่าว การใช้วิธีการทางกฎหมาย ในต่างประเทศ ตำรวจสวัสดิภาพเยาวชนจะทำงานอย่างจริงจังต่อเด็กที่เห็นว่ามีพฤติการณ์ที่น่าสงสัยว่าจะประพฤติผิด โดยการรวบรวมข้อเท็จจริงต่างๆที่เกี่ยวข้องกับตัวเด็ก เพื่อจะได้ทราบถึงวิธีการที่จะแก้ไขเด็กแต่ละคนไป ถ้าจำเป็นต้องจับกุมตัวเนื่องจากเด็กได้กระทำผิดกฎหมาย หรือเด็กตกอยู่ในสภาพแวดล้อมที่เป็นภัย ก็จะใช้วิธีการอย่าง ลมุนลม่อมที่สุด และพยายามให้เด็กได้กลับตัวเป็นคนดี โดยให้ครอบครัวช่วยแก้ไขมากกว่าที่จะส่งตัวเด็กฟ้องศาล เว้นแต่กรณีที่จำเป็นจริงๆ เช่นเด็กได้กระทำความผิดที่มีลักษณะร้ายแรง หรือเด็กควรได้รับความคุ้มครองจากศาล การควบคุมตัวเด็กก็เช่นเดียวกัน จะกระทำเพื่อช่วยเหลือเกี่ยวกับความเป็นอยู่ของเด็ก หรือเพื่อป้องกันความปลอดภัยของสังคม ไม่ใช่ควบคุมเด็กเพื่อการลงโทษ หรือเพื่อความสะดวกของเจ้าหน้าที่ สถานที่สำหรับควบคุมก็ต้องแยกต่างหากจากผู้กระทำความผิดที่เป็นผู้ใหญ่ การปิดคดีก็จะต้องเป็นไปตามกฎหมายและนโยบายของกำกับสวัสดิภาพเด็กและเยาวชนเป็นหน่วยงานที่ปฏิบัติต่อเด็กและเยาวชนโดยเฉพาะแบ่งการดำเนินงานทางด้านกฎหมายออกเป็น ๒ ส่วนคือ ส่วนที่ ๑ การปฏิบัติต่อเด็กและเยาวชนในส่วนที่ไม่เกี่ยวกับการกระทำความผิดในคดีอาญา ซึ่งได้แก่การปฏิบัติตามประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๑๓๒ ว่าด้วยเรื่องการปฏิบัติต่อนักเรียนและนักศึกษาและการปฏิบัติตามประกาศของคณะปฏิวัติฉบับที่ ๒๙๔ ว่าด้วยเรื่องการปฏิบัติต่อเด็กที่พึงได้รับการสงเคราะห์ และการคุ้มครองสวัสดิภาพ กับส่วนที่ ๒ การปฏิบัติต่อเด็กและเยาวชนในส่วนที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดในคดีอาญา การปฏิบัติจะต้องเป็นไปตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลคดีเด็กและเยาวชน พ.ศ. ๒๕๙๔ และพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน พ.ศ. ๒๔๙๔ ซึ่งมีวิธีดำเนินคดีแก่เด็กและเยาวชนโดยวิธีการพิเศษแตกต่างจากผู้กระทำความผิดที่เป็นผู้ใหญ่ ตั้งแต่การจับกุม การควบคุมตัวและการฟ้องคดีต่อศาล การใช้วิธีการทางสังคม การใช้วิธีการทางสังคมของตำรวจสวัสดิภาพเยาวชน นับว่ามีความสำคัญมาก นอกเหนือจากการใช้วิธีการทางกฎหมาย แม้ว่าจะมีสถาบันอื่นๆ ในสังคมที่เกี่ยวข้องกับเด็กอยู่มาก เช่นโรงเรียน สมาคมต่างๆ แต่สถาบันเหล่านี้ไม่ได้มีความรับผิดชอบในการปกป้องคุ้มครองชีวิต ทรัพย์สิน และดำรงรักษากฎหมายตลอดจนข้อบังคับต่างๆ หน่วยตำรวจสวัสดิภาพเยาวชนที่ดีจึงควรขยายงานออกไปโดยจัดให้มีรายงการเกี่ยวกับการพักผ่อนหย่อนใจ การเสริมสร้างบุคลิกภาพแก่เด็กและเยาวชน ให้การศึกษาเกี่ยวกับความปลอดภัย และมีส่วนร่วมในการส่งเสริมและควบคุมการให้บริการทางสวัสดิภาพของสังคมทั้งหมด โดยร่วมมือกับโรงเรียน วัด หรือองค์การสังคมสงเคราะห์ต่างๆ และมีการควบคุมสภาวะที่เป็นอันตรายต่อเด็กและเยาวชน มีการควบคุมกิจกรรมของผู้ใหญ่ที่ฉวยโอกาสใช้เด็กวัยรุ่นทำประโยชน์แก่ตนเอง สถานที่ต่างๆที่รวมความ การดำเนินงานของตำรวจสวัสดิภาพเยาวชนจะให้ได้ผลนั้น ไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับจำนวนเจ้าหน้าที่ตำรวจเท่านั้น แต่ขึ้นอยู่กับคุณภาพของเจ้าหน้าที่ตำรวจด้วยจึงมีความจำเป็นที่จะต้องมีการเลือกสรรเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อทำงานด้านนี้โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ตำรวจต้องได้รับการฝึกอบรมงานเกี่ยวกับเด็กและเยาวชนอย่างเพียงพอ นอกจากนั้น จะต้องมีระบบศาลที่มีประสิทธิผล และมีกฎหมายว่าด้วยเด็กและเยาวชนที่เหมาะสมด้วย