บทบาทสหประชาชาติกับการปฏิบัติการเพื่อสันติภาพในสาธารณรัฐเฮติตามกฎหมายระหว่างประเทศ (ปีคริสต์ศักราช 1991 – ปีคริสต์ศักราช 2012)

Abstract

การล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยในสาธารณรัฐเฮติก่อให้เกิดวิกฤตการณ์เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่แม้เริ่มต้นจากการเป็นเรื่องภายในของประเทศ แต่เหตุดังกล่าวได้ส่งผลให้กลายเป็นวิกฤตการณ์ระหว่างประเทศสืบเนื่องจากการอพยพออกนอกประเทศของประชาชนเฮติจำนวนมหาศาลเพื่อลี้ภัยอันตรายที่มาจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวางภายในประเทศ ถือได้ว่าเป็นการคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงภายในภูมิภาคและระหว่างประเทศ จึงเป็นเหตุอันนำมาซึ่งการดำเนินการของสหประชาชาติในฐานะที่มีบทบาทสำคัญในการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตามกฎบัตรสหประชาชาติ โดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ออกข้อมติภายใต้หมวดที่ 7 เพื่อดำเนินมาตรการและดำเนินการภารกิจเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในสาธารณรัฐเฮติ อันเป็นการสร้างสันติภาพในสาธารณรัฐเฮติ ปัจจัยสำคัญที่จะนำมาซึ่งความสำเร็จที่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎบัตรสหประชาชาติได้นั้น ต้องประกอบไปด้วยโครงสร้างทางสังคมที่มั่นคงภายในของสาธารณรัฐเฮติและการให้ความช่วยเหลือของประชาคมระหว่างประเทศ แต่จนถึงขณะนี้การแก้ไขปัญหาด้วยมาตรการในรูปแบบต่างๆของสหประชาชาติยังไม่ได้รับผลสำเร็จตามเจตนารมณ์ของกฎบัตรสหประชาชาติ เนื่องจากปัจจัยการเมืองภายในของสาธารณรัฐเฮติเองยังไม่เอื้ออำนวยให้เกิดโครงสร้างทางสังคมที่มั่นคงในสาธารณรัฐเฮติและปัจจัยทางการเมืองระหว่างประเทศก็ยังไม่เอื้ออำนวยให้เกิดความร่วมมือของประชาคมระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพในการเข้ามาช่วยเหลือเพื่อฟื้นฟูสันติภาพในสาธารณรัฐเฮติ