ปัญหาในการนำโทษปรับมาใช้บังคับในคดีสิ่งแวดล้อม : ศึกษากรณีโทษปรับตามวันและรายได้

ภัทรพร ระดมสุทธิศาล

dc.contributor.advisor	ปารีณา ศรีวนิชย์	en_US
dc.contributor.author	ภัทรพร ระดมสุทธิศาล	en_US
dc.contributor.other	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะนิติศาสตร์	en_US
dc.coverage.spatial	ไทย
dc.date.accessioned	2015-06-24T06:44:52Z
dc.date.available	2015-06-24T06:44:52Z
dc.date.issued	2556	en_US
dc.identifier.uri	http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/43790
dc.description	วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2556	en_US
dc.description.abstract	วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาถึงการบังคับใช้โทษปรับในคดีสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย โดยโทษปรับถือได้ว่าเป็นบทลงโทษทางอาญาที่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในฐานะที่เป็นบทลงโทษที่ถูกนำมาใช้ลงโทษผู้กระทำความผิดในคดีสิ่งแวดล้อมมากที่สุด ซึ่งการนำโทษปรับมาใช้เป็นบทลงโทษหลักในคดีสิ่งแวดล้อมนี้ เมื่อพิจารณาในแง่ของทฤษฎีแล้วโทษปรับนับว่าเป็นบทลงโทษที่มีความเหมาะสมที่สุด สอดคล้องกับแนวปฏิบัติโดยทั่วไปที่ทุกประเทศมักจะกำหนดให้โทษปรับเป็นบทลงโทษหลักเช่นเดียวกัน อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาพบว่าการบังคับใช้โทษปรับในคดีสิ่งแวดล้อมของประเทศไทยในปัจจุบันยังไม่สามารถทำให้โทษปรับเกิดประสิทธิผลได้อย่างที่ควรจะเป็น โดยพบว่าการบังคับใช้โทษปรับยังมีปัญหาอยู่หลายประการ ได้แก่ โทษปรับไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการลงโทษ โทษปรับไม่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของสังคม โทษปรับไม่สอดคล้องกับการได้มาซึ่งประโยชน์ในเชิงเศรษฐกิจ ตลอดจนปัญหาในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของรัฐ ซึ่งปัญหาที่เกิดขึ้นเหล่านี้มีส่วนสัมพันธ์โดยตรงมาจากรูปแบบของโทษปรับที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันที่กำหนดเอาไว้เป็นจำนวนแน่นอนตายตัวโดยพิจารณาถึงแต่เฉพาะความร้ายแรงของความผิดเพียงอย่างเดียว แต่มิได้คำนึงถึงฐานะทางการเงินของบุคคลที่มีความแตกต่างกันออกไป อันเป็นอุปสรรคขัดขวางทำให้โทษปรับถูกลดประสิทธิภาพลงไป โทษปรับตามวันและรายได้เป็นโทษปรับในอีกรูปแบบหนึ่งที่ได้รับการพัฒนาและปรับปรุงขึ้นมาเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของโทษปรับแบบตายตัว และเป็นโทษปรับที่ได้รับการยอมรับอย่างแพร่หลายในต่างประเทศถึงความมีประสิทธิภาพและความสำเร็จในการนำมาบังคับใช้แทนที่โทษปรับแบบตายตัวมานานแล้ว โดยโทษปรับตามวันและรายได้ไม่เพียงแต่จะพิจารณาถึงความร้ายแรงของความผิดเท่านั้น แต่ยังได้นำเอาสถานภาพทางการเงินของผู้กระทำความผิดเข้ามาเป็นหลักในการพิจารณากำหนดโทษปรับควบคู่กันไป ในการกำหนดโทษปรับตามวันและรายได้ ฐานะรายได้ของผู้กระทำความผิดจึงถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ขนาดของโทษปรับมีความแตกต่างกันออกไป ส่งผลให้โทษปรับตามวันและรายได้มีความเหมาะสมกับผู้กระทำความผิดและมีประสิทธิภาพเหนือกว่าโทษปรับแบบตายตัว ทั้งยังสามารถแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการบังคับใช้โทษปรับแบบตายตัวได้เป็นอย่างดี ดังนั้น ผู้เขียนจึงได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากการบังคับใช้โทษปรับในคดีสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย โดยการนำโทษปรับตามวันและรายได้มาบังคับใช้แทนที่โทษปรับแบบเดิม เพื่อให้การบังคับใช้โทษปรับในคดีสิ่งแวดล้อมเป็นไปอย่างสัมฤทธิ์ผลและเกิดประสิทธิผลได้อย่างเต็มที่ต่อไป	en_US
dc.description.abstractalternative	This thesis is aimed to study the enforcement of fine penalty in environmental cases in Thailand. Fine penalty is regarded as a very significant criminal sanction in environmental cases as it is most commonly used in legal practice in Thailand together with other countries. Theoretically, fine penalty is the most suitable sanction to apply to environmental cases. Nevertheless, according to the study, it is found that the enforcement of fine penalty in Thailand still reports a number of problems. That is to say, fine penalty currently employed does not seem to be in line with the objectives of punishment, the change in society, the economic benefit that could be generated and also leads to the problem related to the government budget. The form of fine penalty being used recently leads to these problems since the amount of fine is fixed and only taking the seriousness of offense into account regardless of the offender’s ability to pay. These problems are the obstacles that decrease effectiveness of fine penalty. Day fine is a different approach of imposing fine which aim to overcome the disadvantages of traditional fixed-sum fine. Since this system takes not only the seriousness of offense but also the financial circumstance of the offender into consideration, it is accepted worldwide that day fine permits a more equitable use of fine and increase more fairly than typical fixed fine. In day fine system, the financial circumstances of an offender is an important factor to determine fine amount that widely varies; therefore, day fine can provide each offender the proportional amount of fine, also it can solve the problems associated with the current enforcement of fine penalty. According to what have been stated above, the author would like to propose the adoption of day fine system as a replacement for the fixed-sum fine currently use in Thai environmental cases in order to bring about effectiveness and efficiency in enforcement of fine penalty.	en_US
dc.language.iso	th	en_US
dc.publisher	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	en_US
dc.relation.uri	http://doi.org/10.14457/CU.the.2013.1259
dc.rights	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	en_US
dc.subject	สิ่งแวดล้อม -- คดีและการสู้คดี
dc.subject	ค่าปรับ -- ไทย
dc.subject	กฎหมายสิ่งแวดล้อม -- ไทย
dc.subject	Fines (Penalties) -- Thailand
dc.subject	Environmental law -- Thailand
dc.title	ปัญหาในการนำโทษปรับมาใช้บังคับในคดีสิ่งแวดล้อม : ศึกษากรณีโทษปรับตามวันและรายได้	en_US
dc.title.alternative	THE PROBLEMS IN ENFORCING FINE PENALTY ON ENVIRONMENTAL CASES : A STUDY ON DAY FINE	en_US
dc.type	Thesis	en_US
dc.degree.name	นิติศาสตรมหาบัณฑิต	en_US
dc.degree.level	ปริญญาโท	en_US
dc.degree.discipline	นิติศาสตร์	en_US
dc.degree.grantor	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	en_US
dc.email.advisor	pareena.lawchula@gmail.com	en_US
dc.identifier.DOI	10.14457/CU.the.2013.1259