การวิเคราะห์โครงสร้างการบริหารของโรงเรียนมูลนิธิภราดา คณะเซนต์คาเบรียลแห่งประเทศไทย

Abstract

วัตถุประสงค์ของการวิจัย 1. วิเคราะห์โครงสร้างการบริหารของโรงเรียนมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียล 2. เสนอแนะโครงสร้างการบริหารของโรงเรียนมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียล วิธีดำเนินการวิจัย ประชากรและกลุ่มตัวอย่างประชากรที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ผู้บริหารและครูของโรงเรียนของมูลนิธิทั้ง 11 โรงเรียน ประชากรประกอบด้วย ผู้บริหาร ประกอบด้วย อธิการ ครูใหญ่ ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งอธิการ หัวหน้าสาย หัวหน้าฝ่าย หัวหน้าแผนกหรือหัวหน้าระดับ จำนวน 33 คน และกลุ่มตัวอย่างประชากรประกอบด้วย ครู โดยสุ่มตัวอย่างประชากรแบบง่าย จำนวน 283 คน รวมประชากรและกลุ่มตัวอย่างประชากร 332 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ใช้แบบสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้าง แบบสอบถาม และแนววิเคราะห์เอกสาร การสร้างแบบสัมภาษณ์และแบบสอบถาม ผู้วิจัยได้สร้างขึ้นด้วยการศึกษาเอกสารและตำราต่างๆแล้วเสนอขอคำแนะนำจากอาจารย์ที่ปรึกษา จากนั้นนำมาปรับปรุงแก้ไข แล้วนำแบบสอบถามไปทดลองใช้กับครู 2 โรงเรียน จำนวน 30 คน การวิเคราะห์ข้อมูล วิเคราะห์โดยหาค่าความถี่ ค่าร้อยละ และวิเคราะห์เนื้อหา แล้วเสนอเป็นตารางมีคำบรรยายประกอบ ผลการวิจัย การวิเคราะห์โครงสร้างการบริหารโรงเรียนของมูลนิธิ เกี่ยวกับโครงสร้างปัจจุบันของโรงเรียนในเรื่องอำนาจหน้าที่ การตัดสินใจ ปรัชญา นโยบายและวัตถุประสงค์ การสื่อสาร และการควบคุม สรุปผลได้ดังนี้ ก. อำนาจหน้าที่ โรงเรียนส่วนใหญ่ของมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียล มีการกำหนดหน้าที่และตำแหน่งต่างๆมีการแบ่งงานเป็นลายลักษณ์อักษร และมีแผนภูมิโครงสร้างองค์การ ทำให้บุคลากรในโรงเรียนทราบและปฏิบัติหน้าที่ของตนได้ และทราบสายการบังคับบัญชา การจัดสรรปริมาณให้บุคลากรต่างๆในโรงเรียนยังไม่เหมาะสม โรงเรียนของมูลนิธิหลายโรงเรียนมีการจัดทำพรรณนางานแต่อีกหลายโรงเรียนยังไม่มีพรรณนางานที่เป็นลายลักษณ์อักษรและชัดเจน ควรรีบให้มีการจัดทำขึ้น เพื่อให้บุคลากรของโรงเรียนทราบขอบเขตและหน้าที่ของงาน ข. การตัดสินใจ โรงเรียนส่วนใหญ่ของมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียล มีการมอบอำนาจการตัดสินใจให้แก่ผู้บริหารระดับต่างๆ ทำให้มีอิสระในการตัดสินใจการปฏิบัติหน้าที่ของตน โรงเรียนต่างๆมีการบริหารงานในรูปของคณะกรรมการ แม้จะมีการมอบอำนาจการตัดสินใจแก่ผู้บริหารระดับต่างๆแล้ว อธิการของโรงเรียนมูลนิธิยังมีอำนาจในการตัดสินใจต่างๆมาก ควรจะให้มีการมอบอำนาจและกระจายงานให้มากขึ้น ควรมีการวางเกณฑ์การตัดสินใจของตำแหน่งต่างๆให้ชัดเจน ครูในโรงเรียนมูลนิธิจำนวนมากยังไม่มีความพึงพอใจในรูปแบบการตัดสินใจ ควรจะให้มีการกำหนดรูปแบบการตัดสินใจให้แน่นอน ค. ปรัชญา นโยบายและวัตถุประสงค์ โรงเรียนส่วนใหญ่ของมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียล มีปรัชญาที่กำหนดไว้เป็นลายลักษณ์อักษร ปรัชญาของโรงเรียนของมูลนิธิมุ่งฝึกอบรมนักเรียนให้เป็นคนมีความวิริยะอุตสาหะในการทำงาน มีคุณธรรมทางศาสนาและมีความเสียสละเพื่อส่วนรวม ครูส่วนใหญ่ทราบ เข้าใจและเห็นด้วยกับปรัชญาของโรงเรียน โรงเรียนส่วนใหญ่ของมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียล ได้กำหนดวัตถุประสงค์และนโยบายไว้เป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งครูส่วนใหญ่ทราบ เข้าใจและเห็นด้วยกับวัตถุประสงค์และนโยบายของโรงเรียนและยึดถือเป็นแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่ นอกจากนี้ ครูส่วนใหญ่เห็นด้วยกับแผนงานและโครงการต่างๆของโรงเรียน เพราะครูมีส่วนร่วมในการวางแผนและทำโครงการ แต่ครูยังมีส่วนร่วมน้อยในการทำงบประมาณประจำปีของโรงเรียน ง. การสื่อสาร โรงเรียนส่วนใหญ่ของมูลนิธิภราดาคณะเซนต์ คาเบรียล มีการทำตารางและกำหนดการปฏิบัติงานล่วงหน้า การสื่อสารใช้แบบเป็นลายลักษณ์อักษร ส่วนมากใช้จดหมายเวียน ผู้บริหารเห็นว่าได้ส่งเสริมครูให้แสดงความคิดเห็น แต่ครูรู้สึกว่ายังส่งเสริมไม่มากเท่าที่ควร ผู้บริหารมักใช้วิธีปรึกษาหารือผู้ใต้บังคับบัญชาบางคนก่อนสั่งการ และจะสั่งการตามมติที่ประชุม ผู้บริหารและครูคิดว่าครูในโรงเรียนไม่ทราบข้อมูลข่าวสารและความเคลื่อนไหวของโรงเรียนดี จ. การควบคุม โรงเรียนส่วนใหญ่ของมูลนิธิภราดาคณะเซนต์คาเบรียลปฏิบัติงานสอดคล้องกับแผนการปฏิบัติงาน ส่วนใหญ่มีการประเมินผลการทำงานปีละครั้ง ซึ่งใช้เกณฑ์ที่โรงเรียนกำหนดขึ้น อธิการเป็นผู้ประเมินผล โรงเรียนมีการจัดสรรทรัพยากรกับแผนงานและใช้วิธีการสังเกตในการควบคุมงาน