การศึกษามาตรฐานวิธีการวัดเนื้องานสำหรับงานก่อสร้างอาคาร

Abstract

วิธีการวัดเนื้องานก่อสร้างที่ถือปฏิบัติในประเทศไทย ยังมิได้กำหนดขึ้นเป็นมาตรฐานที่แน่นอนเป็นผลให้เกิดปัญหาขึ้นหลายประการในขั้นตอนของการประมาณราคา การประกวดราคา การประเมินใบเสนอราคา และในระหว่างการดำเนินงานก่อสร้าง ไม่ว่าจะเป็นปัญหาที่เกี่ยวกับการจัดแบ่งหัวข้องาน ขอบเขตของงาน หรือการกำหนดวิธีการวัด ซึ่งแนวทางแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ดังกล่าว สามารถกระทำได้ โดยการกำหนดมาตรฐานเกี่ยวกับการวัดเนื้องานก่อสร้างขึ้นใช้ เพื่อให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีพื้นฐานการปฏิบัติที่เหมือนกัน การวิจัยในที่นี้จึงทำการศึกษาเปรียบเทียบมาตรฐานวิธีการวัดเนื้องานของต่างประเทศ 5 มาตรฐาน (จาก 4 ประเทศ) โดยทำการพิจารณาใน 3 ส่วนที่สำคัญ คือ โครงสร้างบท รูปแบบภายใน และเนื้อหา พร้อมทั้งวิเคราะห์ถึงวัตถุประสงค์และหลักเกณฑ์ที่ใช้ในการกำหนดมาตรฐานฯเพื่อกำหนดแนวทางพื้นฐานสำหรับการพัฒนามาตรฐานวิธีการวัดเนื้องานก่อสร้างของประเทศต่อไป จากการวิจัยพบว่า รูปแบบทั่วไปของโครงสร้างบทของมาตรฐานวิธีการวัดทั้งหลายเหล่านั้นประกอบด้วย บทต่าง ๆ ดังนี้คือ (ก) กฎเกณฑ์ทั่วไป, (ข) งานจัดการขั้นตอน, (ค) งานประเภทที่หนึ่ง, (ง) งานประเภทที่สอง, (จ)........., (ฉ) .........ฯลฯ ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบประเภทงานกับการให้รหัสตาม UNIFORM CONSTRUCTION INDEX (UCI) ปรากฏว่าเป็นเพียงส่วนน้อยเท่านั้นของรหัสงานทั้งหมดใน UCI ภายในบทของทุกมาตรฐานฯ มีรูปแบบที่คล้ายคลึงกัน คือมีการแสดงถึงข้อกำหนดทั่วไป มีการจำแนกประเภทของงานออกตามลักษณะปลีกย่อย แม้จะมีบางมาตรฐานฯ ที่ทำการแบ่งหัวข้อย่อยลงไปอีกแสดงถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราที่ต้องรวม (RATES TO INCLUDE)และข้อกำหนดที่เกี่ยวกับหน่วยของการวัด (UNIT OF MEASUREMENT) อีกทั้งยังมีแง่มุมของเนื้อหาที่ใกล้เคียงกัน โดยมีการดัดแปลงในบางส่วนเพื่อให้เกิดความเหมาะสมกับแต่ละประเทศ นอกจากนี้ผลจากการเก็บข้อมูลจากหน่วยงานต่าง ๆ ได้ชี้ให้เห็นถึงลักษณะการจัดแบ่งรายการในบัญชีรายการปริมาณที่ไม่มีมาตรฐานฯเดียวกัน ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาในการใช้บัญชีรายการปริมาณ ในการวิจัยได้นำเสนอร่างมาตรฐานวิธีการวัดเนื้องานสำหรับงานอาคาร ซึ่งประกอบด้วยหมวดงานทั้งหมด 20 หมวด เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาปรับปรุงต่อไปในอนาคต