การวิเคราะห์ฐานข้อมูลทางกฎหมายในประเทศไทย

Abstract

การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการดำเนินงานจัดทำฐานข้อมูลทางกฎหมาย ในประเทศไทยในด้านวัตถุประสงค์ การสร้างฐานข้อมูล งบประมาณ บุคลากร ตลอดจนปัญหาในการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐจำนวน 21 ฐานจากหน่วยงานของรัฐรวม 7 แห่ง ศึกษารายละเอียดโครงสร้างฐานข้อมูล แบบ บันทึกข้อมูลรูปแบบการแสดงผล การปรับปรุงข้อมูล และวิธีการสืบค้นของฐานข้อมูลทางกฎหมายที่หน่วยงานทั้ง 7 แห่งสร้างขึ้น เพื่อสร้างและประเมินรูปแบบโครงสร้างฐานข้อมูลทางกฎหมาย ผลการวิจัยพบว่า ฐานข้อมูลทางกฎหมายทั้ง 21 ฐาน มีวัตถุประสงค์ในการจัดทำเพื่อให้บริการข้อมูลแก่บุคลากรภายในและภายนอกหน่วยงานมีการสร้างฐานข้อมูลประเภทตัวบทกฎหมายกับประเภท บรรณานุกรมและดรรชนีทางกฎหมายซ้ำซ้อนกัน ทุกแห่งสร้างฐานข้อมูลด้วยโปรแกรมที่มีสมรรถนะ ในการจัดการฐานข้อมูลแต่มีการประมวลผลด้วยระบบคอมพิวเตอร์ที่แตกต่างกัน ด้านงบประมาณพบว่า หน่วยงานที่ให้บริการเฉพาะบุคลากรภายในมีข้อจำกัด มากกว่าหน่วยงานที่ให้บริการแก่หน่วยงานภายนอก บุคลากรที่จัดทำฐานข้อมูลทางกฎหมายมีประสบการณ์ทางคอมพิวเตอร์ ส่วนปัญหาในการดำเนินงาน พบว่าแต่ละหน่วยงานมีปัญหาต่างกันนอกจากนี้ผู้วิจัยพบว่า โครงสร้างฐานข้อมูลทั้ง 21 ฐาน มีความสอดคล้องกับเนื้อหาของกฎหมายแต่ละประเภท การบันทึกข้อมูลมีทั้งการใช้แบบบันทึกข้อมูลและไม่ใช้แบบบันทึกข้อมูล การแสดงผลปรากฏว่าฐานข้อมูลที่ใช้แบบบันทึกข้อมูล มีการแสดงผลในรูปบรรณานุกรมหรือดรรชนี และการแสดงผลตามรายการ ส่วนฐานข้อมูลที่ไม่ใช้แบบบันทึกข้อมูลแสดงผลในรูปเนื้อหาเต็มและเนื้อหาย่อในด้านการปรับ ปรุงข้อมูล พบว่าฐานข้อมูลที่ไม่ใช้แบบบันทึกข้อมูลมีขั้นตอนยุ่งยากกว่าฐานข้อมูลที่ใช้แบบบันทึกข้อมูล กลยุทธ์ในการค้นคืนข้อมูล พบว่ามีเทคนิคในการสืบค้นคล้ายคลึงกันทุกฐานข้อมูล จากผลการวิเคราะห์สามารถ สร้างและประเมินรูปแบบโครงสร้างฐานข้อมูลใหม่ที่หน่วยงานอื่นอาจใช้ร่วมกันได้ปรากฏว่า ผู้รับผิดชอบในการจัดทำฐาน ข้อมูลของหน่วยงานของรัฐ 7 แห่งมีความพอใจในรูปแบบโครงสร้างฐานข้อมูลใหม่ในระดับปานกลาง