การวางแผนพัฒนาความพร้อมเพื่อรองรับการเติบโตการท่องเที่ยวชายแดน : กรณีศึกษา เมืองหนองคาย

Abstract

ในปัจจุบัน การขยายตัวของชุมชนเมืองชายแดนทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย นับตั้งแต่สปป.ลาว มีนโยบายเปิดประเทศ ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในชุมชนดังกล่าวหลายๆ ด้านโดยเฉพาะชุมชนเมืองหนองคายที่เคยเป็นชุมชนชายแดนที่เงียบสงบ ภายหลังจากการเปิดใช้สะพานมิตรภาพไทย-ลาว เกิดการเปลี่ยนแปลงในด้านเศรษฐกิจ สังคม การท่องเที่ยว และการขยายตัวของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศทั้งสอง ซึ่งผลการเปลี่ยนแปลง ได้ก่อให้เกิดปัญหาการขยายตัวของเมือง การใช้ที่ดิน ปัญหามลภาวะ ปัญหาการท่องเที่ยว ปัญหาด้านการสาธารณูปโภคสาธารณูปการ รวมถึงปัญหาข้อจำกัดทางฝ่าย สปป.ลาวที่ออกกฎข้อบังคับ อันเป็นอุปสรรคต่อการผ่านพรมแดนของยวดยานประเภทต่าง ๆ ทำให้เกิดความไม่สะดวกต่อการเดินทางเข้า-ออกของผู้มาเยือนเป็นอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม การเปิดใช้สะพานมิตรภาพไทย-ลาว ยังทำให้เมืองหนองคายต้องรับบทบาทหน้าที่การเป็นเมืองหน้าด่าน ในระดับประเทศมากขึ้น จากการขนส่งสินค้าผ่านพรมแดนที่เปลี่ยนจากทางน้ำมาเป็นทางบก การศึกษาในครั้งนี้ ได้ข้อสรุปว่า การวางแผนพัฒนาความพร้อมเพื่อรองรับการเติบโตการท่องเที่ยวชายแดน จะมีส่วนส่งเสริมการพัฒนาเมืองหนองคาย ดังนี้ 1) สร้างโอกาสในการพัฒนาการท่องเที่ยวชายแดนเพิ่มมากขึ้น 2)ก่อให้เกิดการสร้างงาน สร้างรายได้ ภายในพื้นที่เมืองหนองคาย 3)ส่งเสริมเอกลักษณ์ คุณค่าความงามและวัฒนธรรมของท้องถิ่น รวมถึงช่วยกระชับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไทยกับ สปป.ลาว 4)การปรับปรุงสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวก ช่วยป้องกันปัญหาและส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม 5)ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น การพัฒนาการท่องเที่ยวชายแดนดังกล่าว ยังได้ช่วยแก้ไขปัญหาของเมืองควบคู่กันไป และสามารถ นำไปใช้ในการกำหนดแนวทางการพัฒนาท้องถิ่นโดยรวม ซึ่งคาดว่าในอนาคตอันใกล้ เมืองหนองคายจะมีบทบาทในระดับนานาชาติมากยิ่งขึ้น จาการขยายตัวของการท่องเที่ยวชายแดน และการค้าระหว่างประเทศ