โอกาสในการพัฒนาสภาพการตั้งถิ่นฐานระดับท้องถิ่นในเขตองค์การบริการส่วนตำบล อำเภอเมืองชุมพร จังหวัดชุมพร

Abstract

การศึกษามีวัตถุประสงค์เพื่อเสนอแนะแนวทางการพัฒนาในระดับท้องถิ่นให้สอดคล้องกับศักยภาพและโอกาสในการพัฒนาของพื้นที่ และเป็นแนวทางสำหรับอบต.ในการดำเนินงานพัฒนาท้องถิ่นในเขตความรับผิดชอบ ซึ่งมีศักยภาพแตกต่างกันให้เป็นไปอย่างเหมาะสมกับการขยายตัวทางเศรษฐกิจและการตั้งถิ่นฐานในอนาคต ขั้นตอนในการศึกษาใช้ข้อมูลทุติยภูมิและปฐมภูมิจากการสำรวจภาคสนามและสัมภาษณ์ผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ทราบถึงสภาพการพัฒนา โครงสร้างการตั้งถิ่นฐานของอบต.พื้นที่ศึกษา สภาพปัญหาและข้อจำกัดของพื้นที่ในปัจจุบัน และความสัมพันธ์ระหว่างกันของอบต.พื้นที่ศึกษา และพื้นที่เมืองข้างเคียง การวิเคราะห์ศักยภาพของพื้นที่ และการดำเนินงานวางแผนพัฒนาท้องถิ่นของอบต.เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นประเด็นสำคัญ เพื่อทราบถึงปัญหา ของแต่ละพื้นที่กับการดำเนินงานแก้ไขปัญหาเหล่านั้น พร้อมกับการเสนอแนะแนวทางการพัฒนาพื้นที่และการบริหารงานของอบต.ในอนาคต ผลการศึกษาพบว่า พื้นที่ศึกษามีความสำคัญในการรองรับการขยายตัวในอนาคตของการตั้งถิ่นฐานจากเขตเมืองที่อยู่ติดกันในปัจจุบัน โดยมีโอกาสในการพัฒนาทางเศรษฐกิจในด้านเกษตรกรรม อุตสาหกรรมต่อเนื่องจาก การประมง และการท่องเที่ยว ขณะที่การศึกษาศักยภาพในการบริหารงานพัฒนาท้องถิ่นของอบต. พบว่าการบริหารงานยังขาดความรู้ในการจัดทำแผนพัฒนา ขาดประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้ และการส่งเสริมอาชีพ อันเป็นฐานของการดำเนินงานพัฒนาท้องถิ่น รวมถึงความพร้อมของบุคลากรในการปฏิบัติงาน เป็นผลให้การพัฒนาที่เกิดขึ้น ยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและสามารถแก้ไขปัญหาของท้องถิ่นอย่างแท้จริง แนวทางในการพัฒนา ได้เสนอแนะให้มีการพัฒนาด้านกายภาพซึ่งเป็นปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจ และการตั้งถิ่นฐานของอบต.พื้นที่ศึกษา โดยเชื่อมโยงระหว่างกันและประสานการพึ่งพากับเทศบาลเมืองชุมพรและ สุขาภิบาลปากน้ำ ให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาระดับจังหวัดและอำเภอ ในที่สุดได้เสนอแนะการปรับปรุง การบริหารงานของอบต. ในการพัฒนาท้องถิ่นให้เกิดประสิทธิภาพและสอดคล้องกับศักยภาพของท้องถิ่น