การสร้างฐานอำนาจทางการเมืองของกลุ่มการเมือง ในการเมืองท้องถิ่น : ศึกษาเฉพาะกรณีกลุ่ม "สันติธรรม" ในเทศบาลเมืองนครปฐม

Abstract

การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษากระบวนการ การสร้างฐานอำนาจทางการเมืองและการทำหน้าที่พรรคการเมืองของกลุ่มการเมืองในท้องถิ่น วิธีการศึกษาประกอบไปด้วย การวิจัยเอกสาร การสัมภาษณ์สมาชิกสภาเทศบาล พนักงาน เทศบาล และการสังเกตการณ์การทำงานของสมาชิกสภาเทศบาล ความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกสภาเทศบาล ในกลุ่มนอกจากนั้นยังสังเกตการประชุมกลุ่มเพื่อดูบทบาทของสมาชิกแต่ละคน ผลการศึกษาพบว่า ผู้ที่มีบทบาทในการสร้างฐานอำนาจทางการเมืองมากที่สุดคือ หัวหน้ากลุ่ม โดยอาศัยความสัมพันธ์ส่วนตัว และการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์กับสมาชิกภายในกลุ่มและกลุ่มผู้สนับสนุน ภายนอกเป็นปัจจัยสำคัญเพื่อให้ตนสามารถชนะการเลือกตั้งเข้ามาบริหารงานในท้องถิ่น หลังจากนั้นการบริหารงานจะมีลักษณะที่เอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มผู้สนับสนุนกลุ่มและพวกพ้องของตน มากกว่าการทำหน้าที่ เป็นพรรคการเมืองในท้องถิ่นอย่างแท้จริง