การศึกษาปัญหาในการบริหารงานของสมาคมห้องสมุดแห่งประเทศไทย

Abstract

การวิจัยเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาและรวบรวมปัญหาที่เกิดขึ้นในการบริหารงานของสมาคมห้องสมุดแห่งประเทศไทยในเรื่องต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับสมาชิก กรรมการบริหาร กิจกรรม การแบ่งแผนกงาน ความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกกับสมาคม และปัญหาในการบริหารงานของสมาคม เพื่อเป็นแนวทางสำหรับคณะกรรมการบริหารในการบริหารงานของสมาคมให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น วิธีดำเนินการวิจัย ได้ค้นคว้าจากหนังสือ วารสาร และสิ่งพิมพ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสมาคมห้องสมุดแห่งประเทศไทย และได้ทำการสำรวจโดยการใช้แบบสอบถามเพื่อรวบรวมข้อมูลจากสมาชิกและกรรมการบริหาร รวมทั้งการสัมภาษณ์นายกและเลขานุการบริหารของสมาคม ผลการวิจัยพบว่า ความคิดเห็นของสมาชิกส่วนใหญ่ในเรื่องประเภท คุณสมบัติ สิทธิและหน้าที่ และอัตราค่าบำรุงสมาชิก ตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับของสมาคมนั้น เหมาะสมดีแล้ว สำหรับการมีสมาชิกกิตติมศักดิ์และการเชิญบุคคลสำคัญในวงการรัฐบาลเข้ามาเป็นสมาชิกกิตติมศักดิ์หรือที่ปรึกษาของสมาคม กรรมการบริหารส่วนใหญ่มีความเห็นว่าเป็นผลดีกับสมาคม กรรมการบริหารสมาคมในแต่ละสมัยเป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถและประสบการณ์ในวิชาชีพบรรณารักษ์สูง แต่เนื่องจากส่วนใหญ่เป็นข้าราชการประจำ จึงไม่สามารถปฏิบัติงานในตำแหน่งกรรมการบริหารของสมาคม ได้ดีเท่าที่ควร ในการประชุมสามัญประจำปีซึ่งเป็นกิจกรรมที่สำคัญของสมาคม สมาชิกส่วนใหญ่เข้าร่วมประชุมได้ ทั้งสมาชิกและกรรมการบริหารมีความเห็นสอดคล้องกันในเรื่องสถานที่ประชุม ช่วงเวลาในการประชุมและวิทยากรที่เชิญมาร่วมบรรยายและอภิปราย แต่มีความเห็นขัดแย้งกันในเรื่องการกำหนดหัวข้อประชุม ในการแบ่งแผนกงานของสมาคมออกเป็น 11 แผนก ปรากฏว่า แผนที่สมาชิกติดต่อด้วยมากที่สุดและเห็นว่าควรได้รับการปรับปรุงมากที่สุดคือ แผนกจัดทำวารสารและแผนกเผยแพร่วิชาการ และแผนกที่สมาชิกมีการติดต่อน้อยที่สุดคือ แผนกวิจัย แผนที่ไม่มีการติดต่อเลยคือแผนกหาทุนและแผนกวิเทศสัมพันธ์ ทั้งสมาชิกและกรรมการบริหารส่วนใหญ่มีความเห็นว่า งานเผยแพร่กิจการห้องสมุดยังจัดอยู่ในวงแคบและยังทำได้ไม่ดีเท่าที่ควร สำหรับบริการด้านการจัดและบริหารห้องสมุด สมาชิกส่วนใหญ่ไม่ได้รับบริการนี้ การติดต่อระหว่างสมาชิกกับสมาคมมีเป็นครั้งคราว สมาชิกที่ทำงานอยู่ในห้องสมุดโรงเรียนเป็นผู้ที่ได้รับประโยชน์จากสมาคมมากที่สุด และสมาชิกที่ได้รับประโยชน์จากสมาคมน้อยที่สุด คือ สมาชิกที่ทำงานอยู่ในห้องสมุดมหาวิทยาลัย ในการบริหารงานของสมาคม กรรมการบริหารส่วนใหญ่ ประสบปัญหาในการบริหารงานในแผนกต่าง ๆ 5 แผนกคือ แผนกวิเทศสัมพันธ์ แผนกจัดทำวารสาร แผนกวิจัย แผนกชมรมห้องสมุด และแผนกแลกเปลี่ยนหนังสือและสิ่งพิมพ์ สำหรับแผนกที่ไม่มีปัญหาได้แก่ แผนกจัดพิมพ์ แผนกหาทุน แผนกเผยแพร่วิชาการ แผนกนิเทศห้องสมุด แผนกห้องสมุดโรงเรียน และแผนกประชาสัมพันธ์ นายกและเลขานุการบริหารสมาคมมีปัญหาในด้านกรรมการบริหารสมาคมซึ่งส่วนใหญ่ไม่มีเวลาทำงานให้กับสมาคมได้เพียงพอ จำนวนบุคลากรที่ปฏิบัติงานในสำนักงานมีจำนวนไม่พอกับปริมาณงาน มีเงินรายได้จำกัดทำให้การทำกิจกรรมต่าง ๆ ไม่กว้างขวางเท่าที่ควร การประชาสัมพันธ์สมาคมยังมีน้อย การให้บริการแก่สมาชิกไม่เพียงพอ ที่ทำการของสมาคมอยู่ในทำเลไม่เหมาะสมและคับแคบ และความร่วมมือของสมาชิกยังไม่ดีเท่าที่ควร สำหรับปัญหาที่กรรมการบริหารทุกคนมีร่วมกันคือ ปัญหาการขาดความร่วมมือประสานงานกันในระหว่างแผนกต่าง ๆ การจัดเก็บเอกสารและระเบียนงานในสำนักงานของสมาคมไม่มีระบบที่เหมาะสมและประการสุดท้าย รัฐบาลมองไม่เห็นความสำคัญ และไม่ให้ความสนับสนุนกิจการของสมาคมเท่าที่ควร