มาตรการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้กระทำความผิดในคดีข่มขืนกระทำชำเราหลังพ้นโทษ : ศึกษากรณีแบบอย่างของประเทศสหรัฐอเมริกา

Abstract

มาตรการเปิดเผยข้อมูลเป็นมาตรการที่ใช้ในประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งดำเนินการโดยการกำหนดให้เจ้าหน้าที่ตำรวจหรือนายอำเภอเป็นผู้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้กระทำผิดทางเพศที่กระทำผิดซ้ำแล้วซ้ำเล่าซึ่งมีลักษณะเป็นอันตรายต่อสังคมให้ประชาชนในท้องที่ที่ผู้นั้นอาศัยหรือทำงานได้รับทราบ ทั้งนี้ ผู้ทำวิทยานิพนธ์เห็นว่ามาตรการนี้มีความเหมาะสมที่จะนำมาบังคับใช้ในประเทศไทย เพราะอาจมีกรณีที่ประชาชนเกิดความสงสัยเมื่อมีบุคคลบางคนที่กำลังติดตามตนอยู่ว่าผู้นั้นเคยกระทำความผิดทางเพศมาแล้วหรือไม่ แต่ไม่สามารถที่จะสืบค้นข้อมูลได้โดยตรง ดังนั้น รัฐก็ควรเข้ามาช่วยเหลือโดยการนำข้อมูลของผู้กระทำผิดทางเพศที่กระทำความผิดซ้ำแล้วซ้ำเล่า และมีลักษณะที่เป็นอันตรายต่อประชาชนในสังคมมารวบรวมเอาไว้เพื่อที่จะให้ประชาชนที่มีความสงสัยได้มีโอกาสตรวจสอบได้อันจะเป็นช่วยระแวดระวังและป้องกันไม่ให้เกิดการกระทำความผิด ทั้งยังเป็นการให้ความคุ้มครองสังคมในเบื้องต้น เมื่อได้ศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องในประเทศไทยในปัจจุบันพบว่ายังไม่มีกฎหมายใดที่มีลักษณะในการเปิดเผยข้อมูลของผู้กระทำผิด จึงควรกำหนดให้มีกระบวนการเปิดเผยข้อมูลของผู้กระทำความผิดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ทั้งนี้จะต้องมีการแก้ไขพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 ให้เจ้าพนักงานสามารถเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้กระทำผิดทางเพศได้โดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากผู้กระทำผิดทางเพศที่เป็นเจ้าของข้อมูลและต้องมีองค์กรสนับสนุนคือศาล และกำหนดให้ผู้กระทำผิดทางเพศต้องลงทะเบียนผู้กระทำผิดทางเพศกับเจ้าหน้าที่ตำรวจประจำท้องที่ที่ตนอาศัยอยู่เพื่อนำข้อมูลดังกล่าวมาใช้ในการเปิดเผยข้อมูลให้ประชาชนได้รับทราบ รวมทั้งกำหนดให้ผู้กระทำผิดทางเพศต้องแจ้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนที่อยู่ของตนให้เจ้าหน้าที่ตำรวจทราบ และให้ผู้กระทำผิดทางเพศต้องดำเนินการยืนยันที่อยู่ของตนเป็นระยะๆเพื่อเป็นการปรับปรุงข้อมูลเกี่ยวกับผู้กระทำผิดทางเพศให้ทันสมัยอยู่เสมอ