การรับรองและความคุ้มครองที่เกี่ยวข้องภายใต้เครื่องหมายพิเศษอันเด่นชัดตามกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและผลกระทบต่อประเทศไทย

Abstract

การศึกษาวิจัยนี้ได้ศึกษาถึงการรับรองและความคุ้มครองต่อเครื่องหมายกาชาดและเครื่องหมายเสี้ยววงเดือนแดงที่ยังคงมีปัญหา กระทั่งต้องมีเครื่องหมายพิเศษอันเด่นชัดใหม่ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อเครื่องหมายคริสตัลแดงดังปรากฏตามพิธีสารเพิ่มเติมอนุสัญญาเจนีวา 1949 ฉบับที่ 3 ปี 2005 ทั้งนี้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความคุ้มครองตามกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ อีกทั้งให้เป็นเครื่องหมายทางเลือกใหม่ในการเข้าร่วมในองค์การกาชาด โดยในส่วนแรกได้ทำการศึกษาการรับรองและให้ความเคารพต่อเครื่องหมายกาชาดและเครื่องหมายเสี้ยววงเดือนแดงเกี่ยวกับการยอมรับว่าเป็นเครื่องหมายที่ให้ความคุ้มครองในการขัดกันทางอาวุธในสังคมระหว่างประเทศ ในส่วนที่สองศึกษาเกี่ยวกับการยอมรับและประโยชน์ของเครื่องหมายคริสตัลแดง ซึ่งหากเครื่องหมายคริสตัลแดงนี้ช่วยส่งเสริมความเคารพและความคุ้มครองให้ดีขึ้นประเทศไทยควรจะเข้าเป็นภาคีพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่สามนี้ ซึ่งจะต้องมีการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายภายใน จากการศึกษาพบว่า ความคุ้มครองภายใต้เครื่องหมายกาชาดและเครื่องหมายเสี้ยววงเดือนแดงนั้นมีสถานะเป็น erga omnes ซึ่งถือว่าหลักการดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศซึ่งผูกพันทุกรัฐซึ่งรวมถึงรัฐที่ไม่ใช่ภาคีอนุสัญญาเจนีวา 1949 ดังนั้นความคุ้มครองภายใต้เครื่องหมายกาชาดและเครื่องหมายเสี้ยววงเดือนแดงจึงไม่มีปัญหาในการรับรอง แต่ยังคงมีปัญหาในการให้ความคุ้มครองอันสืบเนื่องมาจากการบังคับใช้กฎหมายภายในของประเทศภาคีที่ยังไม่เคร่งครัดเท่าที่ควร ส่วนการรับรองเครื่องหมายคริสตัลแดงนั้นยังไม่ถือเป็นเครื่องหมายที่ได้รับการยอมรับเป็นกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ แต่ความคุ้มครองในฐานะเครื่องหมายพิเศษอันเด่นชัดนั้นถือเป็นกฎหมายจารีตประเพณีแล้ว ดังนั้นประเทศไทยควรจะเข้าเป็นภาคีพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่ 3 เพื่อเป็นการส่งเสริมความเคารพและความคุ้มครองตามกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศให้ดีขึ้น ทั้งนี้จะต้องมีการแก้ไขกฎหมายภายในเพื่อให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน อีกทั้งควรมีการดำเนินการให้มีการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวให้เคร่งครัดยิ่งขึ้นด้วย