สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทยในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540

Abstract

การศึกษาเรื่องนี้มีจุดมุ่งหมายเพี่อที่จะตอบคำถามที่ว่า "มีปัจจัยอะไรทีทำไห้มีการขยายและเพิ่ม เติมบทบัญญัติสิทธิและเสรีภาพในรัฐธรรมบุญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธจักราช 2540 ซึ่งมีการขยายและเพิ่มเติมมากกว่ารัฐธรรมบุญทุกฉบับที่ผ่านมา และพิจารณาถึงกระบวนการในการร่างรัฐธรรมนูญว่าใครเป็นผู้ที่มี ส่วนในการผลักดันให้มีการขยายและเพิ่มเติมบทบัญญัติสิทธิและเสรีภาพเพิ่มมากขึ้น ประเด็นสำคัญของสมมติฐานในการศึกษา มี 2 ประะการ ประการแรก บทบัญญัติสิทธิและเสรีภาพที่เพิ่มมากขึ้นนั้น เนื่องมาจากประชาชน กลุ่มองค์กรต่าง ๆ ได้เข้ามามีบทบาทในการเรียกร้องและ ผลักดันให้มีการเพิ่มการรับรองและคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน และประการที่สอง เนื่องมาจากความต้องการของสมาซิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ที่ต้องการให้มีการเพิ่มหลักประกันสิทธิและเสรีภาพของประซาซน สำหรับวิธีการศึกษาวิจัย เป็นการศึกษาจากเอกสารที่เกี่ยวข้อง และการสัมภาษณ์สมาซิกสภาร่าง รัฐธรรมนูญที่มีบทบาทในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ และมีส่วนในการผลักดันให้มีการขยายและเพิ่มเติมบทบัญญัติสิทธิและเสรีภาพ ผลการศึกษาพบว่า ประชาชนทั่วไปได้เข้ามามีบทบาทในการเพิ่มเติมบทบัญญัติสิทธิและเสรีภาพ โดยผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นและประชาพิจารณ์ในรูปแบบต่าง ๆ สำหรับกลุ่มและองค์กรต่าง ๆ ที่ได้รับผลกระทบจากร่างรัฐธรรมนูญหรือมีข้อเสนอ ก็จะทำการเรียกร้องหรือยื่นข้อเสนอไปยังสภาร่างรัฐธรรมนูญและสื่อต่าง ๆ โดยข้อเรียกร้องและข้อเสนอของกลุ่มและองค์กรต่าง ๆ สภาร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาและนำไปบัญญัติโดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ ความสอดคล้องกับหลักการและความสอดคล้องกับความต้องการของกลุ่มอื่น ๆ ฉะนั้น ในส่วนนี้จึงเกิดการประนีประนอมระหว่างกลุ่มองค์กรต่างกับสภาร่างรัฐธรรมนูญขึ้น สำหรับความต้องการและบทบาทของสมาซิกสภาร่างรัฐธรรมนูญนั้น เป็นที่ชัดเจนว่าสมาซิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญได้ตระหนักถึงความสำคัญของสิทธิและเสรีภาพ โดยการริเริ่มสิทธิและเสรีภาพใหม่ๆ และวาง แนวทางที่จะทำให้สิทธิและเสรีภาพสามารถเกิดขึ้นได้จริงในทางปฏิบัติใน กรอบเบื้องต้น หลังจากนั้นคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ จึงใช้กรอบเบื้องต้นนี้เป็นแกนหลักในการยกร่างรัฐธรรมนูญ ในช่วงนี้สมาซิกสภาร่างรัฐธรรมนูญทุกท่าน สามารถเสนอความคิดเห็นและความต้องการที่เห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อประชาซนเพี่อบรรจุในกรอบเบื้องต้นได้ ในส่วนของการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ คณะกรรมาธิการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาโดยอาศัยเหตุผลมาประกอบการพิจารณา อีกทั้งบังต้องทำการประนีประนอมและประสานประะโยชน์ระหว่างกลุ่มองค์กรต่าง ๆ สมาซิกสภาร่างรัฐธรรมนูญบางท่าน และคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ ที่มีความคิดเห็นและความต้องการแตกต่างกัน กระบวนการต่าง ๆ เหล่านี้ ไต้สะท้อนให้เห็นถึงความต้องการและบทบาทของสมาซิกสภาร่างรัฐธรรมบุญที่มีอย่างมาก ในการร่างรัฐธรรมนูญและการขยายเพิ่มเติมบทบัญญัติสิทธิและเสรีภาพ