บทบาทและหน้าที่ของข้าราชการตำรวจในการส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อที่จะศึกษาถึงบาทและการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเมืองพัทยา และเพื่อศึกษาถึงความคิดเห็นของประชาชนเมืองพัทยา และผู้บริหารเมืองพัทยาที่มีต่อบทบาทและหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการส่งเสริมการปกครองเมืองพัทยา รวมทั้ง เพื่อศึกษาแนวทางในการปรับปรุงแก้ไขข้อบกพร่องต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากบทบาทและหน้าที่ในการส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเมืองพัทยาของเจ้าหน้าที่ตำรวจดังกล่าว การวิจัยครั้งนี้ได้เก็บรวบรวมข้อมูลจากกลุ่มประชากรเป้าหมายสามกลุ่ม คือ กลุ่มเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา กลุ่มประชาชนเมืองพัทยา และกลุ่มผู้บริหารเมืองพัทยา โดยใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูล การเก็บรวบรวมข้อมูล ดังกล่าวนี้ ใช้วิธีการสุ่มตัวอย่างแบบเจาะจง และเก็บรวบรวมข้อมูลดังกล่าวไปประมวลผลข้อมูล ด้วยเครื่องคอมพิวเตอร์ ซึ่งได้ผลการวิจัยผลสรุปได้ดังนี้ จากสมมุติฐานข้อแรกพบว่า ข้อมูลยืนยันสมมุติฐานที่กำหนดเอาไว้ กล่าวคือ เมื่อพิจารณาถึงความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา ประชาชนเมืองพัทยาและผู้บริหารเมืองพัทยา ที่มีต่อบทบาทและหน้าที่ทุก ๆ ด้านรวมกันของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา โดยมิได้พิจารณาเปรียบเทียบซึ่งกันและกันแล้วพบว่า กลุ่มตัวอย่างเหล่านี้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยามีบทบาททุก ๆ ด้าน รวมกันในระดับสูง จากสมมุติฐานข้อที่สองพบว่า ข้อมูลยืนยันสมมุติฐานที่กำหนดเอาไว้ กล่าวคือ เมื่อพิจารณาถึงความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา ประชาชนเมืองพัทยาและผู้บริหารเมืองพัทยา ที่มีต่อบทบาทและหน้าที่ในแต่ละด้าน หรือทุก ๆ ด้านรวมกันของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา โดยพิจารณาเปรียบเทียบซึ่งกันและกันแล้วพบว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยามีความคิดเห็นแตกต่างไปจากประชาชนเมืองพัทยาและผู้บริหารเมืองพัทยาอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.01 โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยาเห็นว่าตนเองได้แสดงบทบาทและหน้าที่ในด้านต่าง ๆ ซึ่งได้แก่ ด้านการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม ด้านการจับกุม สืบสวนสอบสวน ฟ้องร้องตาม ป.วิอาญา ด้านการรักษาระเบียบข้อบังคับต่าง ๆ ที่ไม่เกี่ยวกับคดี ด้านการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล ด้านการให้การบริการประชาชนด้านอื่น ๆ หรือทุก ๆ ด้าน ที่กล่าวมาแล้วรวมกันในระดับที่มากหรือในระดับสูง ส่วนประชาชนเมืองพัทยาและผู้บริหารเมืองพัทยานั้นเห็นว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยาได้แสดงบทบาทและหน้าที่ต่าง ๆ เหล่านี้อยู่ในระดับปานกลาง จากสมมุติฐานข้อที่สามพบว่า ข้อมูลยืนยันสมมุติฐานที่กำหนดไว้ กล่าวคือ เมื่อพิจารณาถึงความคิดเห็นเฉพาะความคิดเห็นของประชาชนเมืองพัทยา ที่มีต่อบทบาทและหน้าที่ในในด้านต่าง ๆ หรือทุก ๆ ด้านรวมกันของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา โดยพิจารณาร่วมกับปัจจัยทางด้านลักษณะอาชีพ การเคยร้องทุกข์หรือ แจ้งความกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา ประชาชนเมืองพัทยาที่ประกอบอาชีพรับราชการและรัฐวิสาหกิจที่ประกอบอาชีพค้าขายทั่วไปที่ประกอบอาชีพเป็นผู้ประกอบการหรือเจ้าของกิจการ ที่ประกอบอาชีพรับจ้างที่เคยร้องทุกข์หรือแจ้งความกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยามาแล้ว 1 หรือ 2 ครั้ง และที่ไม่เคยเคยร้องทุกข์หรือแจ้งความกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยามาก่อน เหล่านี้มีความเห็นไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.01 โดยประชาชนเหล่านี้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา ได้แสดงบทบาทในด้านต่าง ๆ หรือทุก ๆ ด้านรวมกันในระดับปานกลาง ยกเว้นบทบาทและหน้าที่ในด้านอื่น ๆ ความคิดเห็นเหล่านี้เป็นความคิดเห็นที่มีลักษณะเหมือนเดิมหรือเป็นไปในทิศทางเดียวกันดังกล่าวมาแล้วในสมมุติฐานข้อที่สอง จากสมมุติฐานข้อที่สี่พบว่า ข้อมูลยืนยันสมมุติฐานที่กำหนดไว้อีกเช่นกัน กล่าวคือ เมื่อพิจารณาถึงความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยทางด้านความรักความผูกพันต่อท้องถิ่นเมืองพัทยาของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยากับบทบาทและหน้าที่ในด้าน อื่น ๆ ของเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา ซึ่งได้แก่การปฏิบัติและการต้อนรับประชาชนผู้มาติดต่อ การให้ความร่วมมือกับประชาชนหรือผู้บริหารเมืองพัทยาในการทำกิจกรรมที่สำคัญๆ ของเมืองพัทยา การเผยแพร่ความรู้ในการป้องกันอาชญากรรมให้กับประชาชนต่าง ๆ เหล่านี้แล้วพบว่า ปัจจัยทั้งสองมีความสัมพันธ์กันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.01 นอกจากนั้นปัจจัยทั้งสองยังมีความสัมพันธ์ที่เป็นไปในทิศทางเดียวกัน หรือเป็นไปในทางบวกในอัตราร้อยละ 10.28 ซึ่งหมายความว่า เมื่อมีความรักความผูกพันต่อท้องถิ่นเมืองพัทยามากขึ้นเท่าใด การแสดงบทบาทในเรื่องเหล่านี้ย่อมมีมากขึ้นเท่านั้น โดยสรุป การวิจัยครั้งนี้หากพิจารณความคิดเห็นจากกลุ่มตัวอย่างทั้งสามกลุ่ม โดยเน้นความเห็นของประชาชนเมืองพัทยา และผู้บริหารเมืองพัทยาเป็นหลักแล้วก็จะพบว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยา ได้แสดงบทบาทและหน้าที่ในด้านต่าง ๆ หรือทุก ๆ ด้านรวมกันลงไปในระดับปานกลาง (ยกเว้นบทบาทและหน้าที่ในด้านอื่น ๆ) ซึ่งอาจกล่าวได้ว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจเมืองพัทยาได้แสดงบทบาทในการส่งเสริมพัทยาในระดับปานกลางด้วย